Urzędnicy służby cywilnej: emerytura za wysługę lat. Emerytura pracowników rządu federalnego

W dzisiejszych czasach składnik materialny jest jednym z fundamentów życia. Nie jest tajemnicą, że dziś dość trudno obejść się bez środków finansowych. Dlatego zatrudnienie jest ważnym aspektem, ponieważ zapewnia człowiekowi możliwość zarobienia pieniędzy.

Jednak system ochrony praw człowieka przewiduje pewne granice wiekowe, które pozwalają danej osobie przejść na emeryturę i otrzymać określone świadczenia. Wszyscy wiemy, że oficjalne zatrudnienie wiąże się z comiesięcznymi składkami, które pozwalają nam utrzymać się w przyszłości.

Prawo i emerytury za wysługę lat

Jak wiemy, relacje tego rodzaju są w całości regulowane normatywnymi aktami prawnymi. Odpowiedzi na wszystkie pytania należy zatem szukać w ramach legislacyjnych. Przede wszystkim rozważmy taką koncepcję, jak emerytura za długą służbę. W tym przypadku mamy na myśli okresową sumę pieniędzy, która trafia na konto obywatela, który osiągnął wiek emerytalny. Oznacza to, że są to płatności regularne, które są typowe po skorzystaniu z urlopu prawnego z uwagi na wystarczającą liczbę przepracowanych lat. Do świadczenia tego rodzaju uprawnieni są wszyscy obywatele, którzy osiągnęli określony wiek.

Emerytura państwowa za długoletni staż pracy różni się nieco od koncepcji omówionej powyżej. W tym przypadku mówimy o dokładnie tych samych płatnościach i na tej samej podstawie, jednak krąg tematów w tym przypadku będzie ograniczony. Nie wszystkie kategorie społeczeństwa mogą kwalifikować się do tego konkretnego rodzaju pomocy finansowej. Istnieją jasno określone zawody, które zgodnie z wytycznymi regulacyjnych aktów prawnych mają możliwość uzyskania tak specyficznego finansowania.

Dlatego już na samym początku warto zastanowić się nad taką listą. Obejmuje:

  • emerytury za wieloletnią pracę dla pracowników rządu federalnego;
  • wypłata świadczeń finansowych dla wojska;
  • zapewnienie astronautom starości;
  • pomoc finansowa dla pilota myśliwca.

Rozważając punkt pierwszy, chciałbym zauważyć, że zarówno federalni pracownicy tego aparatu, jak i pracownicy cywilni mają prawo do wynagrodzenia za staż pracy. O emerytury za długoletni staż pracy w służbie cywilnej dzielą się wszystkie ich grupy, na które dzielą się oba wymienione typy. Jednocześnie nie jest konieczne, aby obywatel przepracował cały swój staż pracy właśnie na takim stanowisku. Dla ustawodawcy ważne jest, aby łączny okres wynosił więcej niż piętnaście lat.

W skład wojska wchodzą także żołnierze kontraktowi. Niezależnie od formy współpracy obywatela z Siłami Zbrojnymi, po osiągnięciu obniżonego wieku emerytalnego uzyskuje on prawo do świadczeń rządowych. Jednocześnie oprócz terytorium Federacji Rosyjskiej, na którym służy wojsko, uwzględnia się także terytoria państw WNP. Ponadto do tej kategorii zaliczają się straż graniczna, oddziały kolejowe, federalne agencje bezpieczeństwa itp. Oznacza to, że brane są pod uwagę absolutnie wszystkie jednostki wojskowe, które są bezpośrednio przewidziane w regulacyjnych aktach prawnych.

Jeśli mówimy o astronautach, są też pewne osobliwości. Są wśród nich zarówno instruktorzy, jak i testerzy. W tym przypadku nie bierze się pod uwagę osiągnięcia określonego wieku, ale posiadanie określonego stażu pracy w takiej dziedzinie. Dla mężczyzn jest to dziś 25 lat, ale dla przedstawicieli płci pięknej okres ten został skrócony o pięć lat i wynosi 20 lat.

Jeśli mówimy o pilotach, to istnieją również pewne terminy związane z doświadczeniem zawodowym. Jednocześnie całkowicie pokrywają się z tymi przeznaczonymi dla astronautów.

Jak widać krąg ludzi jest dość ograniczony. Ustawodawca wyodrębnił te szczególne zawody ze względu na pewną złożoność zarówno typów fizycznych, jak i moralnych. Obywatele pracujący w tej dziedzinie często narażają swoje życie i zdrowie. Dlatego w regulacyjnych aktach prawnych staraliśmy się zapewnić jak najwięcej określonych wynagrodzeń za taką pracę.

Dopłaty do tych kategorii dokonywane są bezpośrednio z budżetu państwa. Ponadto podczas korzystania z tej listy dla pracowników ustala się skrócony staż pracy. Oznacza to, że będzie ona niższa niż ogólne ramy emerytalne.

Obliczanie emerytury państwowej za długoletni staż pracy

Jeśli mówimy o wysokości płatności, będzie inaczej. Wszystko zależy od samego stanowiska i zarobków na przestrzeni lat pracy. Ponadto bezpośrednio brane jest pod uwagę doświadczenie zawodowe, ponieważ im dłuższe, tym wyższe stawki.

Warto również zauważyć, że płatności, które rozważamy, stanowią dodatek do pozostałej części świadczenia emerytalnego. Oznacza to, że obywatel ma prawo do otrzymania innego dochodu emerytalnego przewidzianego przez prawo. Są one połączone ze wsparciem rządowym. Oznacza to, że obecność podstaw do tego rodzaju pomocy nie daje urzędnikowi państwowemu prawa odmowy wydania regularnej emerytury lub renty inwalidzkiej.

Szacunkowa kwota przekazywana jest obywatelowi co miesiąc. Jego naliczanie odbywa się od okresu rejestracji wszystkich niezbędnych niuansów.

Ubieganie się o emeryturę za wysługę lat

Przejdźmy teraz bezpośrednio do procedury zabezpieczenia otrzymania środków. Dziś samo istnienie podstaw do tego rodzaju płatności nic nie znaczy. Aby takie aktywa trafiły na Twoje konta, będziesz musiał skontaktować się z wyspecjalizowanymi agencjami rządowymi, którym powierzono odpowiedzialność za przetwarzanie wszystkich rezerw na emerytury za wysługę lat.

Przede wszystkim wiele osób niepokoi termin składania wniosków do organów rządowych o przyznanie emerytury. Warto zaznaczyć, że w tym przypadku ustawodawca nie ustanowił żadnych ograniczeń. Gdy obywatel uzyska prawo do korzystania z tego rodzaju płatności, ma możliwość, w dogodnym dla niego czasie, zebrać niezbędne dokumenty i przekazać je niezbędnym strukturom.

Kolejne pytanie brzmi: kto dokładnie odpowiada za rejestrację odwołań obywateli i ich prawo do państwowych świadczeń finansowych? Odpowiedź będzie niejednoznaczna, ponieważ władze mogą się zmieniać w zależności od sytuacji. Dlatego rozważymy ogólną kolejność i wyjątki od niej.

Zgodnie z podstawową zasadą, Fundusz Emerytalny zajmuje się dziś wszystkim, co niezbędne. To właśnie temu organowi ustawodawca przypisał odpowiedzialność za rejestrację wszystkich obywateli, którzy muszą otrzymać emeryturę. Organ taki rejestruje również płatności rządowe. Musisz więc skontaktować się z odpowiednim działem obsługującym Twoje miejsce rejestracji. Ponadto oprócz Fundacji utworzono obecnie specjalny organ, który przyjmuje wnioski od obywateli i przekierowuje je do niezbędnych organów. Nazywa się Centrum Wielofunkcyjne. Za jego pośrednictwem można złożyć wszystkie niezbędne dokumenty. Ale takie oddziały nie zawsze będą w stanie pomóc.

W przypadku urzędników państwowych emerytura za wysługę lat wymaga zastosowania nieco innej procedury. Faktem jest, że odwołanie takich obywateli musi przejść przez inny organ. Zatem wniosek o takie świadczenia składa się bezpośrednio do działu personalnego w miejscu pracy. W tym przypadku odbiorcą jest Prezes Zarządu Funduszu.

Również wojsko może być pewnym wyjątkiem. Nie jest to jednak ogólna zasada, ponieważ w celu przyznania emerytury za staż pracy urzędnikom służby cywilnej, ale tylko wyjątki od niej. Jeśli więc obywatel został przydzielony do służby w określonym departamencie, na przykład w Ministerstwie Obrony, będzie musiał tam złożyć wniosek. Z reguły sytuacja ta dotyczy personelu policji i wojsk wewnętrznych.

Zwrócenie się do takich organów powinno nastąpić dopiero po zgromadzeniu przez obywatela niezbędnego pakietu dokumentów. Taki wniosek jest podstawą do uzyskania wsparcia finansowego od państwa.

Dokumenty do ubiegania się o emeryturę wysługową

Pakiet niezbędnej dokumentacji zależy bezpośrednio od każdej indywidualnej sytuacji. Podsumowując, możemy powiedzieć, że obejmuje:

  • dokument identyfikujący samego wnioskodawcę;
  • specjalny wniosek państwowy;
  • dokumenty potwierdzające podstawy do pobierania emerytury państwowej.

Pierwsza pozycja to dokument, który może pokazać rejestratorowi, że jesteś sobą. W większości przypadków jest to paszport. Ponieważ jednak rozważamy kwestię, w której jednym z podmiotów jest wojskowy, dowód wojskowy może stać się potwierdzeniem jego tożsamości.

W akapicie drugim znajduje się specjalnie sporządzony dokument, w którym obywatel wyraża chęć otrzymania korzyści finansowych. Jednocześnie, jak zauważyliśmy wcześniej, ma model państwowy. Oznacza to, że do wypełnienia wniosku będziemy potrzebować specjalnego formularza. W formie dobrowolnej dokument taki nie jest sporządzany i nie jest akceptowany przez pracowników uprawnionych organów. Dlatego najpierw musisz znaleźć specjalne formularze.

Przede wszystkim możesz je zabrać bezpośrednio do organu, z którym planujesz się skontaktować. Pracownicy takiego urządzenia mają obowiązek na Państwa żądanie udostępnić formularz. Ponadto dziś prawie wszystkie tego typu dokumenty są publikowane w Internecie. Dlatego możesz wypełnić wymagany formularz bez wychodzenia z domu. Najważniejsze jest, aby komputer był podłączony do sieci. Niezbędny plik możesz pobrać na oficjalnej stronie przedstawicielstwa państwa w dziedzinie emerytur. Możesz także wyszukiwać na innych serwerach. Zapraszamy do pobrania od nas niezbędnych dokumentów:

Aby złożyć wniosek do funduszu emerytalnego, wymagana jest ta próbka. Jeśli mówimy o urzędnikach służby cywilnej, wówczas stosuje się stwierdzenie (próbkę) tego typu:

Ostatni punkt jest najtrudniejszy. Może obejmować dość zróżnicowaną liczbę dokumentów, które w ten czy inny sposób potwierdzają podstawy do otrzymywania świadczeń emerytalnych. Mogą to być zeszyty ćwiczeń, które bezpośrednio wskazują doświadczenie zawodowe w określonej dziedzinie. Mogą być również wymagane dodatkowe umowy z organami, w których obywatel pracował. W takim przypadku lepiej skontaktować się z uprawnionym organem i dowiedzieć się, co dokładnie będzie musiał zapewnić. Można udać się bezpośrednio do oddziału lub zadzwonić na infolinię.

Po zebraniu wszystkiego, czego potrzebujesz, musisz złożyć wniosek do uprawnionego organu. Można to zrobić na kilka sposobów. Przede wszystkim możesz sam wszystko zanieść do działu. W tym celu wybieramy dzień wolny, gdyż do tych urzędów często ustawia się długa kolejka, a w godzinach pracy udajemy się do potrzebnego nam urzędu. Wszystkie niezbędne dokumenty przekazywane są odpowiedniemu pracownikowi. Sprawdza je iw przypadku braku wymaganego elementu informuje o tym wnioskodawcę. Jeśli wszystko jest na swoim miejscu, przyjmuje wniosek do dalszego przetwarzania.

Ponadto obywatele mają prawo wysyłać wszystko, korzystając z usług działów komunikacji. W tym przypadku mamy na myśli pocztę. Możesz użyć absolutnie dowolnego oddziału; w tym przypadku nie ma połączenia terytorialnego. Jak pokazuje praktyka, najlepiej wysłać wszystko listem poleconym, po uprzednim spisaniu zawartości. W ten sposób można zostać powiadomionym o otrzymaniu dokumentów, dodatkowo można prześledzić drogę pisma i dzień, w którym dotarło do wymaganego organu.

Po przeprowadzeniu przez służbę wszystkich niezbędnych działań obywatel będzie mógł otrzymać odszkodowanie należne mu na mocy prawa. Co do zasady wypłaty nalicza się od pierwszego dnia miesiąca, w którym złożony został wniosek o emeryturę wysługową ze względu na specjalny staż pracy.

Sposoby otrzymania emerytury

Obecnie istnieje kilka możliwości zapewnienia obywatelom świadczeń emerytalnych. Wybór jednego z nich zależy bezpośrednio od pragnienia samego wnioskodawcy, co jest odnotowywane przy składaniu dokumentów do przetwarzania płatności.

Po pierwsze – poczta. Masz prawo do korzystania z usług komunikacyjnych najbliższego Ci oddziału geograficznego. Warto zrozumieć, że warto wcześniej dowiedzieć się o terminach realizacji płatności, ponieważ różnią się one w zależności od obszaru.

Drugi sposób to bank. Tym samym obywatel ma prawo wskazać swój rachunek, na który co miesiąc będą przelewane określone kwoty z budżetu państwa. Zgromadzone środki możesz wykorzystać natychmiast po ich otrzymaniu. Jednocześnie zgodnie z instrukcją – regulacyjnymi aktami prawnymi – za takie operacje nie należy pobierać prowizji.

Ponadto dzisiaj istnieją specjalne organizacje, które zapewniają środki finansowe emerytom w domu. Aby skorzystać z tej metody należy zapoznać się z listą firm istniejących w Twojej okolicy i zawrzeć z jedną z nich specjalną umowę.

Zawody przyczyniające się do rozwoju kraju wiążą się z określonymi płatnościami dla obywateli przechodzących na emeryturę. Prawo do stażu pracy oraz sposób jego obliczania reguluje ustawa federalna nr 166 z dnia 15 grudnia 2001 r.

Emerytura za długoletni staż pracy to staż pracy w szczególnie trudnych warunkach. Przez takie zawody ustawa federalna nr 166 oznacza:

  • personel wojskowy;
  • astronauci;
  • piloci testowi;
  • pracownicy naukowi, np. chemicy i technicy laboratoryjni w służbie rządowej;
  • górniczy;
  • urzędnicy służby cywilnej;
  • strażacy.

Artykuł nr 3 ustawy federalnej nr 166 stanowi, że przywilej otrzymywania podwójnej emerytury przysługuje głównie personelowi wojskowemu, który odniósł obrażenia i uczestnikom drugiej wojny światowej.

Osobom niepełnosprawnym przysługuje także emerytura za wysługę lat. Z powodu utraty żywiciela rodziny - rodziców, żon i dzieci zmarłego personelu wojskowego.

Zasiłek nie przysługuje na wypłatę dodatkowych środków utrzymania w okresie pełnienia służby państwowej, komunalnej, przy obsadzaniu stanowisk oraz w okresie pracy w organach międzypaństwowych. W przypadku zwolnienia z ważnych powodów emerytura za staż pracy zostaje odnowiona na podstawie pisemnego wniosku, zgodnie z przepisami ustawy federalnej nr 166 (art. nr 7 z dnia 21 lipca 2014 r.).

Komu przysługuje emerytura za wysługę lat?

Podstawą otrzymania emerytury za wysługę lat dla urzędników służby cywilnej są:

  • doświadczenie zawodowe powyżej 15 lat;
  • stanowisku kierowniczym dłużej niż 1 rok.

Kolejnym ważnym warunkiem uzyskania stażu pracy jest ważna przyczyna zwolnienia. Obejmuje to rozwiązanie umowy, likwidację organizacji, redukcję personelu, emeryturę i inne (art. 14, rozdział 3 ustawy federalnej 166).

Personel wojskowy ma prawo ubiegać się o emeryturę za wysługę lat, jeżeli służył w armii Federacji Rosyjskiej, krajów WNP lub na terytorium byłego ZSRR. Wiek emerytalny takich pracowników wynosi 45 lat, a ich staż pracy co najmniej 20 lat.

O rentę za długoletnią służbę mogą ubiegać się także kosmonauci i piloci testowi, pod następującymi warunkami:

  • posiadać obywatelstwo Federacji Rosyjskiej;
  • staż pracy 25 lat (mężczyźni) i 20 lat (kobiety);
  • ważny powód odejścia z pracy.

Wysokość emerytury za wysługę lat

Wysokość emerytury za wysługę lat ustalana jest na podstawie stażu pracy. W przypadku urzędnika służby cywilnej emerytura wynosi 45 procent przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia za ostatni rok. Astronauci otrzymują za swoje stanowisko 55 procent wynagrodzenia. Jeśli staż pracy przekracza 15 lat, kwota ta wzrasta o 3 procent miesięcznie.

Ograniczenia dotyczą wypłat emerytur do 75 procent przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia. Zatem emerytura za wysługę lat stanowi dodatek do miesięcznego świadczenia emerytalnego (art. 14 rozdział 3 ustawy federalnej 166).

Staż pracy to staż pracy w określonych dziedzinach, który uprawnia do otrzymania odrębnego rodzaju emerytury. Zgodnie z naszym ustawodawstwem prawo do takiej emerytury mają:

  • personel wojskowy, z wyjątkiem odbywających obowiązkową służbę w armii rosyjskiej;
  • astronauci;
  • pracownicy rządu federalnego;
  • pilotów i testerów.

Przydział tej emerytury reguluje ustawa federalna z dnia 15 grudnia 2001 r. nr 166-FZ „O państwowych zabezpieczeniach emerytalnych w Federacji Rosyjskiej”.

Warunki przyznawania emerytury wysługowej

Urzędnicy państwowi mają prawo do tego rodzaju emerytury z zastrzeżeniem kilku warunków określonych w ustawie federalnej z dnia 27 lipca 2004 r. nr 79 - ustawa federalna „O państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej”:

  • Staż pracy dla państwa musi wynosić co najmniej 15 lat;
  • piastować stanowisko urzędnika państwowego co najmniej 12 miesięcy bez przerwy;
  • zwolnienie ze służby z ważnych powodów (wygaśnięcie służby, rozwiązanie umowy itp.).

Personel wojskowy może liczyć na emeryturę wysługową, jeżeli:

  • służyli w armii Federacji Rosyjskiej lub krajów WNP;
  • służyli w szeregach armii krajów byłego ZSRR”;
  • w innych przypadkach przewidzianych w ustawie Federacji Rosyjskiej „O zaopatrzeniu emerytalnym osób, które odbyły służbę wojskową, służbę w organach spraw wewnętrznych, Państwowej Straży Pożarnej, organach kontroli obrotu środkami odurzającymi i substancjami psychotropowymi, instytucjach i organy systemu karnego i ich rodziny”;
  • mają żywotność większą niż 20 lat lub osiągnęli wiek emerytalny – 45 lat.

Kosmonauci, piloci i testerzy mają prawo do emerytury za wysługę lat, jeżeli:

  • są obywatelami Federacji Rosyjskiej;
  • posiadać doświadczenie zawodowe co najmniej dla mężczyzn i kobiet 25 lat I 20 lat odpowiednio;
  • zakończenie działalności z przyczyn umożliwiających pobieranie tego rodzaju emerytury;
  • zwolnienie ze służby ze względów zdrowotnych lub z innych ważnych powodów.

Wysokość emerytury wysługowej dla różnych kategorii

Ten rodzaj emerytury dla urzędników federalnych oblicza się jako procent przeciętnych miesięcznych zarobków takiego pracownika pomniejszonych o część ubezpieczeniową emerytury, która przypada na emeryturę lub rentę (zobacz, jak obliczyć emeryturę).

Personel wojskowy spełniający warunki do emerytury wysługowej otrzymuje świadczenia pieniężne w wysokości 50% od kwoty wynagrodzenia stopnia, z którego wojskowy przeszedł na emeryturę. Jeśli doświadczenie zawodowe jest większe niż 20 lat, to za każdy rok pracy odsetek ten wzrasta o 3% . Wysokość emerytury nie może jednak przekroczyć 85% z zasiłku pieniężnego.

Kosmonauci i piloci testowi, jeśli zostaną spełnione wszystkie warunki, mogą liczyć na emeryturę w wysokości ok 55% z wynagrodzenia stopnia, z którego przeszli na emeryturę. Jeżeli doświadczenie zawodowe przekracza ustalone, wówczas z każdym rokiem następuje wzrost o 3% , ale nie więcej niż 85% od wskazanych kwot.

Jak obliczyć emeryturę za wysługę lat

Przeciętne miesięczne wynagrodzenie urzędnika oblicza się na podstawie całkowitego wynagrodzenia za ostatni rok podzielonego przez 12 miesięcy. Pod uwagę brane są wyłącznie zarobki urzędnika służby cywilnej. Po obliczeniu średnich miesięcznych zarobków możesz ustalić wysokość emerytury, mnożąc te zarobki przez procent przewidziany przez prawo. Jednak kwota ta nie powinna być większa 2,3 oficjalne wynagrodzenie.

Wysokość procentu uzależniona jest od stażu pracy na stanowisku. Jeśli doświadczenie zawodowe jest mniejsze 15 lat- Następnie 45% , jeśli doświadczenie jest dłuższe 15 lat- następnie z każdym rokiem wzrasta o 3% . Ograniczenia narzuca jednak prawo – nic więcej 75% od średnich miesięcznych zarobków. Od otrzymanej kwoty należy odjąć kwotę podstawowej emerytury pracowniczej. Otrzymana kwota stanowić będzie dodatek do emerytury przysługującej urzędnikowi.

Zamiast CV

Wysokość świadczeń pieniężnych, od których naliczana jest emerytura wysługowa, co roku wzrasta. W związku z tym rosną emerytury.
W porównaniu z początkiem stulecia, kiedy nastąpił upadek sił zbrojnych, astronautyki i innych usług rządowych, wojsko i inne kategorie otrzymują całkiem przyzwoite emerytury. Rząd dąży do zapewnienia godnej starości wymienionym kategoriom obywateli.

Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi, że osoby, które przeszły na emeryturę w związku z osiągnięciem określonego wieku, nie mogą pozostać bez środków do życia – państwo wypłaca im określoną kwotę pieniędzy. Ustawa stanowi jednak również, że o emerytury od wcześniejszego wieku może ubiegać się określona lista osób cywilnych, dlatego należy szczegółowo zapoznać się z tym, komu przysługuje w 2018 r. emerytura wysługowa i co jest konieczne, aby się o nią ubiegać.

Co to jest emerytura za wysługę lat?

Państwo przyznaje miesięczną wypłatę gotówki wszystkim obywatelom Rosji jako główne źródło dochodu po osiągnięciu przez nich wieku lub z uwagi na określone okoliczności. Ustalono, że kobiety przechodzą na emeryturę w wieku 55 lat, mężczyźni w wieku 60 lat. Do chwili obecnej norma ta nie uległa zmianie, nawet w czasie kryzysu gospodarczego. Jednak wiele osób ma prawo do wcześniejszej emerytury. W tym celu wprowadzono pojęcie stażu pracy - specjalne doświadczenie zawodowe o specjalnych cechach pracy.

Emerytura wysługowa jest podobna do emerytury, z tą różnicą, że prawo do jej otrzymania rozpoczyna się wcześniej. Ona jest osobliwa

odszkodowania dla osób, które ze względu na swoją działalność zawodową nie mogą przez dłuższy czas pracować ze względu na zwiększone wymagania zdrowotne. Ponieważ zmiany związane z wiekiem mogą mieć wpływ na jakość wykonywania pracy, uznano, że osoby te mają prawo do wyjazdu na urlop lub kontynuowania pracy w korzystniejszych warunkach. Aby zrekompensować utracone zarobki, przyznaje się im taki zasiłek.

Rodzaje świadczeń emerytalnych

Zgodnie z prawem emerytura za wysługę lat w 2018 r. jest przyznawana, jeżeli spełnione są następujące warunki:

  • Jeżeli w dniu zwolnienia staż pracy wynosi dwie dekady, wiek obywatela nie jest brany pod uwagę. Wysokość wpłat wynosi 50% dotychczasowych zarobków, a za każdy rok powyżej 20 roku życia doliczane są dodatkowe 3%, ale ostatecznie łączna kwota nie powinna przekraczać 85% dotychczasowych dochodów, na które składa się nie tylko wynagrodzenie, ale także dodatkowe premie za doświadczenie, tytuł, wynagrodzenie za wyżywienie itp.
  • Jeżeli łączny staż pracy wynosi 25 lat i więcej, a 12,5 i więcej lat przypadało na służbę wojskową, służba w organach:
    sprawy wewnętrzne;
    kontrola obrotu środkami psychotropowymi i odurzającymi;
    straż pożarna;
    system karny.
    Miesięczny dodatek do emerytury urzędników państwowych za staż pracy wynosi w tym przypadku 50% wynagrodzenia i jeden procent za każdy rok powyżej 25. roku życia.

Kto może skorzystać w 2018 r

Aby zrozumieć, kto ma prawo ubiegać się o emeryturę długoletnią w 2018 r. (W tym podwyżkę), należy odwołać się do ustawy federalnej z dnia 15 grudnia 2001 r. Nr 166-FZ „W sprawie emerytur państwowych w Federacji Rosyjskiej”, gdzie jasno określono kategorie obywateli:

  • pracownicy władz federalnych i władz miejskich. Minimum 15 lat, ale są pewne wyjątki;
  • pracownicy prac pod ziemią lub w kopalniach. Ich doświadczenie musi wynosić co najmniej 25 lat, ale kwota wypłat wynosi 75% zarobków;
  • pracownicy służb ratunkowych. Mają prawo przejść na emeryturę po przepracowaniu 15 lat, jednak zasada ta nie dotyczy wszystkich kategorii;
  • pracownicy lotnictwa cywilnego i astronauci. Zależy od rodzaju aktywności i stanu zdrowia.
  • kadra nauczycielska. Musisz pracować co najmniej 25 lat.
  • pracownicy medyczni. Jest jeszcze dodatkowe rozróżnienie: dla każdego, kto pracował w mieście, wymagany jest staż pracy 30 lat, na wsi – 25 lat.
  • pracownicy kultury. W zależności od stanowiska i warunków pracy minimalny staż pracy waha się od 15 do 30 lat.
  • pracownicy floty rzecznej i morskiej w branży rybackiej. Zależy od rodzaju aktywności, mężczyźni wyjeżdżają na wakacje po 55. roku życia, a kobiety po 50. roku życia;
  • personel wojskowy. Co najmniej 20 lat.

Emerytura ze stażu pracy – procedura rejestracyjna

Zgodnie z ustaloną praktyką wszystkimi kwestiami emerytur długoletnich w 2018 r. (W tym na specjalnych warunkach) zajmują się służby personalne przedsiębiorstw i organizacji. Za to wyznaczeni są niektórzy pracownicy. Przygotowują dokumenty emerytalne, a następnie przekazują je organom terytorialnym Funduszu Emerytalnego. Cały proces składa się z kilku kolejnych etapów:

  1. identyfikacja i rejestracja pracowników, których wiek zbliża się do określonego przepisami prawa;
  2. powiadomienie obywatela o powstaniu jego prawa do zasłużonego odpoczynku;
  3. przyjęcie wniosku o emeryturę;
  4. zbieranie i przygotowanie niezbędnych dokumentów;
  5. rozważenie złożenia przygotowanych dokumentów organom zajmującym się przekazywaniem świadczeń emerytalnych.

Jakie dokumenty są potrzebne

Składając samodzielnie dokumenty do funduszu emerytalnego, będziesz musiał przygotować:

  • paszport obywatela Federacji Rosyjskiej lub zezwolenie na pobyt dla cudzoziemców;
  • oświadczenie sporządzone zgodnie ze wszystkimi zasadami;
  • wyciąg z zeszytu ćwiczeń;
  • zaświadczenie o dochodach przez 12 miesięcy;
  • dokumenty potwierdzające stan zdrowia (jeśli to konieczne);
  • dokumenty potwierdzające inne okoliczności.

W niektórych przypadkach od wnioskodawcy ze względu na specyfikę jego działalności mogą być wymagane dodatkowe zaświadczenia. Można je złożyć w miejscu rejestracji stałej lub tymczasowej. Można tego dokonać także w miejscu faktycznego zamieszkania. Dokumenty można przesłać listem poleconym lub podczas osobistej wizyty w biurze Funduszu Emerytalnego. Dodatkowo istnieje możliwość przekazania pakietu dokumentów do Centrum Wielofunkcyjnego. W przypadku przesyłania dokumentów pocztą za datę otrzymania uważa się datę wybitą na kopercie, a nie dzień faktycznego otrzymania listu.

Jak określa się żywotność?

Co roku tworzona jest lista wszystkich pracowników, którzy mają prawo do zasłużonego odpoczynku na zasadach ogólnych lub preferencyjnych. W tym celu stosuje się karty osobiste i zeszyty ćwiczeń, które są rozpatrywane w porządku chronologicznym, na podstawie dat urodzenia każdego obywatela. Zgodnie z otrzymaną listą oficer personalny dokonuje wstępnego przygotowania dokumentów w celu przyznania emerytur pracownikom.

Jeżeli w zeszycie ćwiczeń odnotowano poprawki i wymazania bez odpowiedniej notatki, do organizacji, w której dokonano wpisu, kierowany jest pisemny wniosek z prośbą o udokumentowanie poprawionych informacji. Jeżeli przy obliczaniu stażu pracy okaże się, że pracownik nie ma wystarczającego doświadczenia, zostanie o tym poinformowany w celu sprawdzenia, czy dostępne są dokumenty mogące potwierdzić jego aktywność zawodową. Organizacja ma prawo żądać takich danych od wskazanych przez pracownika źródeł archiwalnych lub organizacji.

Warunki powołania

Głównym warunkiem otrzymania emerytury wysługowej w 2018 roku jest osiągnięcie wieku uprawniającego do emerytury lub renty. Ponadto istnieją inne wymagania, których należy przestrzegać: W przypadku różnych kategorii obywateli korzystających z tego prawa będą one różne, ale wszystkie można sprowadzić do następujących elementów:

  • zajmować stanowisko (zawód) określone przez prawo;
  • dostępność niezbędnego doświadczenia;
  • zwolnienie z ważnego powodu, który na przykład może być związany z wygaśnięciem umowy, stanem zdrowia itp.

Procedura wyznaczania i obliczania

  • całkowity staż pracy (pracy);
  • średnie miesięczne zarobki, które są obliczane na podstawie dostarczonego zaświadczenia z rozliczeniami międzyokresowymi za ostatnie 12 miesięcy;
  • współczynnik rosnący lub malejący;
  • dodatki i podwyżki;
  • indeksacja (płatności są indeksowane w miarę wzrostu oficjalnej inflacji);
  • ewentualne potrącenia ze składek emerytalnych.

Do pracowników Ministerstwa Spraw Wewnętrznych

Emerytura pracowników spraw wewnętrznych zaliczana jest do emerytury wojskowej, ale za jej obliczenie i wypłatę odpowiada Ministerstwo Spraw Wewnętrznych. Jest przepisywany w dwóch przypadkach:

  • Z 20-letnim stażem;
  • Jeśli masz 25 lat doświadczenia mieszanego, z czego połowę lub więcej czasu poświęciłeś na służbę we władzach. Należy przy tym uwzględnić, czy do zwolnienia doszło ze względu na stan zdrowia, sytuację organizacyjną, kadrową czy też po osiągnięciu granicy wieku. W tym przypadku 12 lat i 6 miesięcy służby liczy się od chwili nadania stopnia.

Aby poprawnie obliczyć staż pracy należy odwołać się do uchwały Rady Ministrów. Zgodnie z dokumentem pod uwagę brane są:

  • służba wojskowa, udział w działaniach wojennych;
  • służba w organach spraw wewnętrznych, organach ścigania, Federalnej Służbie Kontroli Narkotyków, Federalnej Służbie Penitencjarnej;
  • straż pożarna;
  • szkolenie w placówkach oświatowych w tempie 2 miesięcy nauki - 1 miesiąc pracy (nie więcej niż 5 lat);
  • odbywania kary (pod warunkiem późniejszej resocjalizacji).

Wysokość odprawy dla emerytów i rencistów zależy od kilku składników: wynagrodzenia przypadającego na stanowisko stałe i obowiązującego przed zwolnieniem oraz wynagrodzenia za stopień specjalny. Uwzględniana jest także premia naliczona za staż pracy oraz miesięczne wynagrodzenie pieniężne za wyżywienie. Formułę można przedstawić za pomocą następującego wyrażenia:

(OD + HP + NVL) × 62,12% × (50% + (3% × CL), gdzie

  • OD – oficjalne wynagrodzenie;
  • OZ – wynagrodzenie według rangi;
  • NVL – premia za długą służbę
  • 62,12% – wysokość odprawy pieniężnej określona ustawą (może ulec zmianie);
  • KL – liczba lat większa niż 20.

Jeżeli obywatel po zwolnieniu z MSW zdecyduje się kontynuować działalność zawodową, ma do tego prawo. Państwo będzie mu w dalszym ciągu wypłacać wynagrodzenie za staż pracy, ale pod warunkiem, że będzie pracował w zawodzie cywilnym. Jeśli prace na komisariacie będą kontynuowane, płatności zostaną wstrzymane.

Pracownicy samorządowi

Od 2018 r. obowiązują nowe zasady wydłużania stażu pracy, zgodnie z którymi do łącznej kwoty stażu pracy co roku doliczane będzie sześć miesięcy, aż do osiągnięcia przez urzędników stażu pracy 20 lat:

  • 2017 – 15,5;
  • 2018 – 16;
  • 2019 – 16,5;
  • 2020 – 17 itd.

Pracownicy gmin będą mogli przejść na emeryturę po osiągnięciu 56. roku życia (kobiety) lub 61. roku życia (mężczyźni). Jeżeli po tym osoba zdecyduje się podjąć pracę, wypłaty emerytury nie zostaną anulowane i nie podlegają przeliczeniu, chyba że obywatel będzie nadal pracować w organach rządowych. Wysokość zasiłku nie powinna być niższa niż płaca minimalna obowiązująca w regionie zamieszkania (rejestracji) obywatela.

Emerytury urzędników służby cywilnej za staż pracy od 2018 r. można obliczyć według następującego wzoru:

PVL = (45% SZ - SP) + 3% SZ × St,

  • PVL - kwota naliczonych emerytur za staż pracy;
  • SP - wysokość świadczeń emerytalnych z tytułu starości (inwalidztwa);
  • St - ponad 15 lat doświadczenia.

Przeciętne wynagrodzenie oblicza się, dodając miesięczne zarobki za dany rok i dzieląc wynik przez 12. Do obliczeń należy wziąć:

  • miesięczne wynagrodzenie;
  • premia miesięczna;
  • zachęty pieniężne;
  • premie miesięczne i jednorazowe itp.

W obliczeniach nie uwzględnia się:

  • urlop bezpłatny;
  • przebywanie na zwolnieniu lekarskim z powodu czasowej niezdolności do pracy;
  • urlop macierzyński.

W obliczeniach nie uwzględnia się:

  • bezpłatne wakacje;
  • urlop macierzyński;
  • tymczasowa niepełnosprawność;
  • urlop macierzyński.

Jeżeli tak było, to dochód dzieli się nie przez liczbę pełnych miesięcy, ale przez faktycznie przepracowane dni i mnoży przez 21 (średnia liczba dni pracy w miesiącu). Pracownik w każdej chwili po otrzymaniu emerytury wysługowej ma prawo odmówić jej przyznania i przejść na emeryturę oraz otrzymywać wszystkie świadczenia stałe.

Dla nauczycieli

Pracownicy nauczania mają szereg przywilejów, np. możliwość przejścia na wcześniejszą emeryturę (jeśli mają 25 lat doświadczenia) niezależnie od wieku. Do preferencyjnej emerytury uprawnieni są:

  • dyrektorzy i ich zastępcy zaangażowani w proces edukacyjny;
  • dyrektorzy szkół;
  • nauczycielstwo;
  • pedagodzy;
  • psychologowie-nauczyciele;
  • logopedzi;
  • mistrzowie szkół zawodowych;
  • nauczyciele i metodycy, którzy łączą stanowisko pedagoga;
  • organizatorzy zajęć rekreacyjnych w placówkach oświatowych;
  • nauczyciele szkół muzycznych;
  • pedagodzy społeczni;
  • trenerów i nauczycieli.

Odrębne wymagania stawiane są także samej placówce, w której prowadzona jest działalność dydaktyczna:

  • szkoły podstawowe i średnie;
  • sale gimnastyczne;
  • licea;
  • szkoły ogólnokształcące dla określonych kategorii dzieci;
  • ośrodki dla dzieci uzdolnionych;
  • szkoły paramilitarne;
  • szkoły sanatoryjne;
  • domy dziecka wszelkiego typu;
  • przedszkola, w tym żłobki;
  • instytucje poprawcze i specjalne;
  • szkoły specjalistyczne;
  • szkoły muzyczne, plastyczne i podobne;
  • ośrodki rehabilitacyjne;
  • ośrodki kształcenia dodatkowego.

Do obliczenia emerytury wysługowej w 2018 roku dla pracowników dydaktycznych uwzględnia się następujące okresy w kolejności kalendarzowej:

  • pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, zgodnie z ustalonymi normami godzinowymi dla każdej kategorii nauczycieli (zasada ta nie dotyczy nauczycieli pracujących w wiejskich szkołach i klasach podstawowych);
  • coroczny urlop awaryjny;
  • urlop macierzyński;
  • urlop rodzicielski do ukończenia przez dziecko półtora roku życia;
  • zwolnienie lekarskie;
  • uzyskanie specjalistycznego wykształcenia i zaawansowanego szkolenia, jeżeli przed i po tym momencie wnioskodawca pracował w specjalności pedagogicznej.

Do obliczenia wysokości wpłat konieczne jest wzięcie danych z zaświadczenia o dochodach za ostatnie 12 miesięcy. Warunkiem naliczenia jest posiadanie indywidualnego współczynnika emerytalnego, który wynosi 13,8, a następnie coroczne podwyższanie dolnego progu o 2,4 punktu do 2025 r., kiedy to będzie musiał on wynosić 30. Przy przyznawaniu zasiłków uwzględnia się konieczne jest zaprzestanie działalności dydaktycznej (z wyjątkiem pracy w placówkach prywatnych).

Pracownicy federalni

Do stażu pracy w federalnej służbie cywilnej uwzględniane są wszystkie okresy, jeżeli łączna liczba lat wynosi co najmniej 16 lat. Co więcej, liczba ta będzie z roku na rok rosnąć. Przed przyznaniem wynagrodzenia urzędnik musi przepracować nieprzerwanie co najmniej 12 miesięcy, a zwolnienie musi nastąpić z następujących powodów:

  • wystąpienie problemów zdrowotnych uniemożliwiających dalszą pracę;
  • rozwiązanie agencji rządowej;
  • zwolnienie z powodu osiągnięcia wieku emerytalnego;
  • redukcja personelu.

W przypadku rozwiązania agencji rządowej wymóg stażu pracy wynoszący dwanaście miesięcy nie ma zastosowania. Jeżeli urzędnik państwowy w momencie nabywania prawa do emerytury w 2018 r. przepracował 16 lat, wysokość odprawy wyniesie 45% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia na danym stanowisku.

Za każdy dodatkowy rok do stażu pracy doliczane jest 3%, jednak łącznie nie powinno to przekraczać łącznie 75%. Przy obliczaniu przeciętnego wynagrodzenia należy wziąć pod uwagę limity określone przez prawo, których nie można przekroczyć. Są one różne dla każdego stanowiska. Do stażu pracy pracowników federalnych nie wlicza się:

  • czas spędzony na zwolnieniu lekarskim;
  • urlop macierzyński;
  • opieka nad dzieckiem do półtora roku życia;
  • urlop na własny koszt.

Finansowanie emerytur wysługowych odbywa się z budżetu federalnego i oblicza się według wzoru:

PVL = (0,45 x NW - SP) + 0,03 x NW x St,

  • PVL - wysokość emerytury za długoletni staż pracy;
  • SZ - przeciętne wynagrodzenie;
  • SP - wysokość naliczonych emerytur z tytułu starości (inwalidztwa);
  • St - ponad 15 lat doświadczenia.

Dla pracowników służby zdrowia

Aby lekarz miał prawo do wysługi lat, musi przepracować w placówce medycznej co najmniej 25 lat (na wsi) i co najmniej 30 lat w mieście. Przy obliczaniu tego czasu brane są pod uwagę dodatkowo:

  • pilne urlopy;
  • zwolnienie chorobowe (pod warunkiem, że nastąpiło odliczenie do funduszu ubezpieczeniowego);
  • urlop macierzyński i wychowawczy do ukończenia półtora roku życia;
  • pracować jako lekarz stażysta i stażysta.

Nie uwzględnia się staży rezydencyjnych, szkoleń zaawansowanych, urlopów osobistych oraz pracy na innym stanowisku dłużej niż miesiąc w ciągu roku. Stanowiska uprawnione do ubiegania się o emeryturę wysługową w 2018 r. to:

  • personel położniczy.
  • lekarze różnych specjalności.
  • młodszy personel medyczny.
  • personel laboratorium.
  • lekarze medycyny sądowej.
  • specjaliści od higieny.

W niektórych przypadkach rok przepracowany w placówce medycznej wlicza się do stażu pracy przy określonym współczynniku, który może wynosić 1,5, jak na przykład w przypadku pracowników karetek pogotowia lub 1,9 w przypadku chirurgów praktykujących na obszarach wiejskich. Naliczanie wynagrodzeń dla pracowników placówek medycznych odbywa się indywidualnie; prawo ubiegania się o nie mają pracownicy ośrodków publicznych i prywatnych.

Dla personelu wojskowego

Prawo do dodatków przysługuje personelowi wojskowemu, który służył w siłach zbrojnych Federacji Rosyjskiej i ZSRR co najmniej 20 lat. Przy stażu mieszanym wartość powinna wynosić 25, pod warunkiem, że połowa lub większość z niego przypada na służbę w Siłach Zbrojnych. Wszyscy ubiegający się o emeryturę mają prawo do określonych premii. Wypłacane są, jeśli żołnierz przepracował co najmniej 24 miesiące, a liczy się służba w wojsku wewnętrznym, granicznym i kolejowym.

Na dopłaty mogą liczyć także pracownicy wywiadu zagranicznego, FSB, pracownicy Państwowej Straży Pożarnej i więziennych kolonii pracy. Do obliczenia dodatków dla pilotów i nurków stosuje się rosnące współczynniki (1,5). Wysokość świadczenia dla byłego personelu wojskowego zależy od stażu pracy, przy czym premia przysługuje za staż pracy wynoszący 20 lat. Co najmniej od pięciu lat toczy się aktywna dyskusja na temat podwyższenia minimalnego progu z 20 do 25 lat.

Od stycznia 2018 roku możesz otrzymać podwyżkę według poniższego schematu, w zależności od stażu pracy:

Wideo

Wstęp

1.1 Główne etapy rozwoju systemów zabezpieczenia społecznego

1.2 Emerytury pracownicze w Federacji Rosyjskiej

2 Emerytura za długoletnią pracę

2.1 Koncepcja emerytury wysługowej

2.2 Krąg obywateli uprawnionych do emerytury za wysługę lat i warunki jej przyznania

2.3 Wysokość emerytury wysługowej

Wniosek

Wykaz używanej literatury


Wstęp

Prawo ubezpieczeń społecznych jako samodzielna gałąź pojawiło się w powszechnym systemie prawa stosunkowo niedawno.

Pod koniec lat 60. wciąż toczyły się dyskusje naukowe na temat koncepcji tej branży, jej przedmiotu i sposobu regulacji prawnej. Obecnie jego istnienie stało się faktem. Normy systemu zabezpieczenia społecznego są wyznacznikiem polityki społecznej państwa. Wzywa się je do terminowego i odpowiedniego reagowania na wszelkie zagrożenia społeczne nieuchronnie związane z przejściem kraju do gospodarki rynkowej. Dzięki temu są niezwykle dynamiczne.

Stosunki społeczne dotyczące zabezpieczenia społecznego mają charakter dystrybucyjny, ekonomiczny. Znacząca część produktu krajowego brutto kraju jest dystrybuowana za pośrednictwem systemów zabezpieczenia społecznego. Mechanizm takiego podziału zdeterminowany jest charakterem stosunków gospodarczych, które obiektywnie narzucają określone sposoby finansowania zabezpieczenia społecznego.

Znaczenie tego kursu polega na tym, że zabezpieczenie społeczne jest jednym z głównych kierunków rozwoju każdego demokratycznego państwa prawa. Jest to instytucja zabezpieczenia społecznego, która gwarantuje obywatelom i osobom fizycznym emerytury i świadczenia, także po osiągnięciu określonego wieku.

1 grudnia 2007 roku ponownie zreformowano przepisy dotyczące emerytur państwowych. W szczególności reforma wpłynęła na tryb i warunki powoływania i wypłacania emerytur za wysługę lat.

Celem tego kursu jest rozważenie prawnych regulacji przyznawania emerytur wysługowych na obecnym etapie.

W związku z tym celem konieczne jest rozwiązanie następujących zadań:

Przestudiuj główne etapy rozwoju systemów zabezpieczenia społecznego;

Podaj pojęcie emerytur pracowniczych w Federacji Rosyjskiej;

Przeprowadzić analizę regulacji prawnych dotyczących emerytur wysługowych w Federacji Rosyjskiej.

1 Ogólna charakterystyka systemów zabezpieczenia społecznego

Potrzeba zabezpieczenia społecznego pojawiła się jednocześnie z pojawieniem się społeczeństwa ludzkiego. W każdym społeczeństwie, niezależnie od jego struktury ekonomicznej i politycznej, zawsze znajdą się ludzie, którzy z przyczyn naturalnych, od nich niezależnych, nie mogą własnym wysiłkiem zdobyć źródła utrzymania. Do tych osób zaliczają się przede wszystkim dzieci i osoby starsze. Pierwsze są „wciąż”, a drugie „już” wyłączone. Ponadto w szeregi osób niepełnosprawnych może wstąpić każda osoba, która na skutek rozstroju zdrowia utraciła czasowo lub na stałe zdolność do pracy.

W miarę rozwoju społeczeństwa i coraz bardziej złożonych więzi społecznych, przyczyny potrzeby korzystania z pomocy społecznej obejmują te, które wynikają z charakteru stosunków gospodarczych panujących w społeczeństwie, które powodują bezrobocie, inflację i ubóstwo.

Ubezpieczenie społeczne jako pewna forma utrzymania ludzi ma specyficzne typy historyczne, gdyż realizowane jest w ramach określonej formacji społeczno-gospodarczej.

Utrzymanie osób starszych i niepełnosprawnych w prymitywnym systemie komunalnym odbywało się najprawdopodobniej na zasadzie zwyczaju. W społeczeństwie posiadającym niewolników nie istniały żadne formy zapewnienia niewolnikom na starość czy inwalidztwo, natomiast emerytury dla weteranów służby wojskowej wprowadzono już w starożytnej Grecji; w starożytnym Rzymie służba była nagradzana udostępnianiem ziemi.

Okres feudalny charakteryzuje się dominacją gospodarki egzystencjalnej, której podstawą jest rodzina, na której spoczywa obowiązek zapewnienia materialnego wsparcia osobom starszym i niepełnosprawnym. W tym samym okresie pojawiły się inne formy pomocy społecznej dla osób niezdolnych do pracy i nie posiadających gospodarstwa domowego, np. działalność charytatywna i usankcjonowane żebractwo. Zaczęto wypłacać emerytury państwowe wyższym dostojnikom, biskupom, prefektom i innym osobom zasłużonym dla monarchy. Zatem ówczesna emerytura miała charakter nagrody, a nie rodzaju świadczenia dla osób niepełnosprawnych.

Szczególnie interesujące są doświadczenia związane z kształtowaniem się i ewolucją systemów wsparcia społecznego ludności na Rusi. Jak podaje Kronika Pierwotna, wraz z przyjęciem chrześcijaństwa na Rusi w 988 r. książę Włodzimierz nakazał „każdemu żebrakowi i nieszczęśnikowi przyjść na dwór książęcy, zabrać ze skarbca jedzenie, napoje i pieniądze”. Tym, którzy z powodu zniedołężnienia i choroby nie mogli dotrzeć do jego podwórka, przywożono żywność na wozach, pytając, gdzie są chorzy i biedni. W 996 r. książę Włodzimierz wydał Kartę (ustawę), na mocy której powierzono opiekę i nadzór nad duchowieństwem w osobie Patriarchy oraz podległych mu struktur kościelnych dobroczynność publiczną. Włodzimierz zadbał także o utworzenie przytułków i domów hospicyjnych.

„Rosyjska prawda” księcia Jarosława była pierwszym prawem słowiańskim, które zawierało pozory programu społecznego. Władimir Monomach wyróżniał się także szczególną troską o biednych i nieszczęśliwych.

Historycy zauważają, że „w miarę umacniania się państwa zaczęto wyraźniej definiować dwa wzajemnie uzupełniające się kierunki rozwoju dobroczynności publicznej. Pierwsza to kontynuacja tradycji Włodzimierza i innych książąt Rusi Kijowskiej, dając przykład osobistej dobroczynności i patronatu nad biednymi, starszymi, sierotami i innymi cierpiącymi ludźmi. Drugim jest wzmocnienie zasady organizacyjnej, udoskonalenie form i skali państwowej dobroczynności publicznej, przy jednoczesnym utrzymaniu i wspieraniu działalności charytatywnej Kościoła”. Jako dowód drugiego kierunku w kształtowaniu systemu dobroczynności publicznej można przytoczyć dekret Iwana IV Groźnego „O jałmużnie”, w którym jako pilne środki postawiono zadanie identyfikacji „osób starszych i trędowatych” we wszystkich miastach zbudujcie dla nich przytułki i zaopatrzcie ich w odzież.

Zgodnie z dekretem cara Fiodora Aleksiejewicza z 1682 r. w Moskwie wybudowano dwa szpitale; ci spośród żebraków i nędzarzy, którzy mogli pracować, musieli „zarabiać na chleb pracą lub rzemiosłem na rzecz pożytku publicznego”.

Ustawodawstwo rosyjskie XIX w. podzielił żebraków na cztery kategorie:

1) ci, którzy nie mogą zarobić na żywność własną pracą;

2) ci, którzy z powodu sieroctwa i przejściowej choroby znaleźli się w potrzebie, ale mogą pracować;

3) ci, którzy mogą pracować, ale są żebrakami z powodu lenistwa i złego zachowania;

4) tych, którzy wskutek losowych okoliczności znaleźli się w skrajnej potrzebie.

Oczywiście taka „klasyfikacja” potrzebujących była konieczna dla określenia charakteru wsparcia społecznego i zastosowania innych środków zwalczania żebractwa.

Wraz z pojawieniem się produkcji kapitalistycznej źródłem utrzymania zamiast pracy w gospodarce rodzinnej stała się praca dla pracodawcy, który kupuje siłę roboczą, nie gwarantując pracownikowi możliwości jej zapewnienia na wypadek starości lub niepełnosprawności, a także jego rodzinie. w przypadku utraty żywiciela rodziny.

Gwałtowne zaostrzenie w drugiej połowie XIX wieku. Sprzeczności między pracą a kapitałem, grożące eksplozją społeczną, nie pozwoliły państwu kapitalistycznemu na długo zająć stanowisko nieingerencji w „wolność jednostki”. Wiele krajów kapitalistycznych przyjęło przepisy dotyczące odpowiedzialności pracodawców za wypadki przy pracy. W Niemczech taką ustawę przyjęto w 1871 r., w Anglii – w 1880 r., w Rosji – w 1903 r. Ustawy te nie były jednak jeszcze ustawami o ubezpieczeniach społecznych, gdyż ustalały zasady odpowiedzialności cywilnej za szkodę wyrządzoną pracownikowi zdrowotnemu. Aby otrzymać odszkodowanie za krzywdę, pracownik musiał udowodnić przed sądem, że szkoda powstała z winy przedsiębiorstwa.

Pod koniec XIX wieku. rozpoczyna się zasadniczo nowy etap w rozwoju systemu zabezpieczenia społecznego – zabezpieczenie społeczne pracowników zaczyna być realizowane w oparciu o podstawę prawną ustanowioną przez państwo. W ramach jego organizacji wprowadza się państwowe ubezpieczenie społeczne pracowników. Pierwsze ustawy o obowiązkowym ubezpieczeniu państwowym przyjęto w Niemczech za panowania Bismarcka: 15 czerwca 1883 r. Reichstag uchwalił ustawę o obowiązkowym ubezpieczeniu państwowym na wypadek choroby; w lipcu 1884 r. – ustawa o ubezpieczeniu wypadkowym. Ustawa z 22 lipca 1889 roku wprowadziła obowiązkowe ubezpieczenie na wypadek inwalidztwa i starości.

W Rosji ustawa o ubezpieczeniu pracowników od chorób i wypadków została wydana 23 czerwca 1912 roku. Ustawa ta stała się pierwowzorem ustaw niemieckich, jednak w odróżnieniu od nich przewidywała mniejszy zakres uprawnień ubezpieczonego. Tym samym w prawie rosyjskim nie istniała zasada analogiczna do tej, jaka obowiązywała w prawie niemieckim z 1883 r., na mocy której renta inwalidzka przyznawana była po 26 tygodniach choroby.

W ślad za ustawami o państwowym ubezpieczeniu społecznym na wypadek choroby, niezdolności do pracy, starości i wypadku przy pracy, zaczynają być uchwalane ustawy o ubezpieczeniu na wypadek bezrobocia. Ubezpieczenie od tego ryzyka społecznego zostało po raz pierwszy wprowadzone w 1911 roku. w Anglii.

W rozwoju zabezpieczenia społecznego należy podkreślić jeszcze jeden ważny etap, w którym wraz z państwowym i przemysłowym ubezpieczeniem społecznym pracowników w krajach o gospodarce rynkowej zaczynają kształtować się narodowe systemy zabezpieczenia społecznego, obejmujące całą populację i gwarantujące pomoc społeczną niezależnie od opłacanie składek na ubezpieczenie.



Powiązane publikacje