Cenny połów dla górnika. Wszystko o rzemieślniczym wydobyciu złota

W tym artykule:

Wydobycie złota prowadzono od czasów starożytnych, kiedy nie było specjalnych maszyn, urządzeń, nie przygotowywano i nie badano złóż złota. Ale nawet wtedy złoto wydobywano zarówno dla dobra ludu, jak i wydobycie rzemieślnicze prowadzono w tajemnicy. Do tej pory nic się nie zmieniło: nadal są dwa. Uważa się, że przez całe istnienie cywilizacji ludzie byli w stanie wydobyć około 200 ton metali szlachetnych metodami rzemieślniczymi.

Metody wydobywania złota

Oczywiście ilość złota pozostająca w ziemi jest znacznie mniejsza niż na początku działalności firm, ale górników przyciąga przygotowanie gleby i dokładność lokalizacji złota. Tak zarabiają na życie mieszkańcy krajów rozwijających się, na przykład mężczyźni w krajach Afryki. Często głównym zajęciem jest wydobycie złota; ludzie poszukują tego metalu szlachetnego i nielegalnie go sprzedają w celu przetworzenia i rafinacji złota. Możesz także samodzielnie zająć się rafinacją i przetapianiem metali.

Wulkaniczne złoża złota są szczególnie popularne wśród czarnych górników. Bo to właśnie tam metal jest na powierzchni i nie trzeba szukać sprzętu, żeby go wydobyć. Takie złoża można znaleźć na Syberii: Khakanja na Dalekim Wschodzie, Kuranahanskoye w Aldanie. W rejonie Krasnojarska w kopalniach pirytu i polimetali w Ałtaju eksploatowane są złoża miedzi i niklu. Jeśli złoto znajduje się głębiej w ziemi, kopacze muszą wykopać skałę, co jest trudne do wykonania ręcznie.

Nielegalne wydobycie złota i odpowiedzialność za nie

Uważa się, że co roku górnicy nielegalnie wydobywają około 20 ton złota. W wielu krajach prywatne, rzemieślnicze wydobycie metali szlachetnych jest zabronione. Na przykład w Rosji istnieje artykuł przewidujący odpowiedzialność karną za pracę w kopalniach lub w pobliżu brzegów rzek bez zezwolenia. Naruszenie tego prawa może skutkować karą grzywny w wysokości do trzech milionów rubli, a jeśli działalność była prowadzona przez grupę osób, grozi mu kara pozbawienia wolności do lat siedmiu.

Aby uzyskać licencję na legalne wydobywanie złota, musisz przedstawić wszystkie dokumenty odpowiadające Twojemu celowi, być częścią zarejestrowanego przedsiębiorstwa i przestrzegać limitów wydobycia dla danego miejsca. Proces uzyskania licencji jest długi i trudny, dlatego małe firmy bez kapitału nie powinny liczyć na uzyskanie licencji. Aby obejść prawo i nie zostać pociągniętym do odpowiedzialności na podstawie artykułu Kodeksu karnego, poszukiwacz ma dwie możliwości:

• Zawrzyj umowę mediacyjną z firmą wydobywającą złoto. Następnie możesz angażować się w działania na ich terytorium.
• Dołącz do załogi firmy wydobywającej złoto, na co nie wszystkie przedsiębiorstwa się zgadzają.

W krajach takich jak Australia i USA istnieje procedura zakupu licencji. Licencję można kupić na rok dla osoby fizycznej za 30 USD. Dzieje się tak także za sprawą turystyki. Odwiedzający często chcą poczuć się jak w gorączce złota i spróbować przeszukać złoto na brzegu rzeki. Dlatego proces uzyskania licencji jest dość szybki i można powiedzieć, że formalny.

Co robią z wydobytym złotem?

Ponieważ nielegalnego złota nie można sprzedać ani wysłać do rafinacji, ludzie sami je przetwarzają i rafinują. Dalsze losy nielegalnie wydobytego złota mogą potoczyć się według następujących schematów:

• Połączenie. Metoda jest odpowiednia dla małych cząstek uzyskanych w procesie prania. Polega na połączeniu metalu szlachetnego z rtęcią, a następnie oddzieleniu amalgamatu od innych pierwiastków. W końcowym etapie oddzielane jest również złoto i rtęć.
• Cyjanizacja. Złoto przechodzi kilka etapów, w tym ługowanie. Czystość powstałego metalu szlachetnego jest znacznie wyższa niż w przypadku poprzedniej metody. Opary cyjanku są jednak niebezpieczne dla zdrowia.
• Chlorowanie chlorem i kwasem solnym.

Oczywiście wydobycie złota metodami rzemieślniczymi jest trudną pracą fizyczną. Ale w końcu nakarmiła więcej niż jedną rodzinę. Dopóki w krajach panuje niestabilność gospodarcza, nie da się uniknąć działań czarnych kopaczy.

Tradycyjnie wydobycie żółtego metalu szlachetnego dzieli się na przemysłowe i nieprzemysłowe. W przypadku nieprzemysłowego wydobycia złota mamy na myśli właśnie rzemieślnicze wydobycie złota. Ta metoda wydobycia charakteryzuje się w szczególności tym, że jest praktykowana zwykle przez małe grupy górników złota. Wydobycie złota na dużą skalę nigdy nie będzie opierać się na metodach rzemieślniczych.

Proste sposoby

Wydobywanie złota jest w zasadzie prostą sprawą. Aby to zrobić, musisz wziąć tacę, jeśli jest dostępna, a jeśli jej nie masz, możesz użyć na przykład plastikowej miski i łopaty. Za pomocą tak prostego narzędzia możesz w ciągu pół dnia przerzucić do rzeki kilka żetonów złota.

Odniesienie! Ikona to ledwo widoczna gołym okiem sztabka złota, której wielkość waha się w granicach 0,07–0,1 mm, a masa jest zbyt mała, aby można ją było zważyć.

Aby wydobycie złota stało się dla Ciebie naprawdę dochodowym biznesem, musisz mieć pewną wiedzę.

Należy zauważyć, że z reguły wszystkie duże złoża zostały już znalezione i zagospodarowane.

„Rzemieślniczym” górnikom złota pozostają jedynie niewielkie złoża, które nie znalazły się na liście rozwiniętych złóż ani w czasach Związku Radzieckiego, ani po jego upadku.

Rzemieślnicze wydobycie złota jest dostępne dla każdego

Jednak dzisiaj górnicy złota mają możliwość wydobycia żółtego metalu szlachetnego z małych placków, których nie wydobywano w czasach sowieckich.

Jeśli chodzi o samo wydobycie złota, należy pamiętać, że przed przystąpieniem do mycia placera górnicy szukają obszaru o znacznej zawartości złota, którego wartość z reguły waha się w granicach kilku gramów na tonę skały.

Aby przeprowadzić ten proces, wiercą otwory wzdłuż brzegów, których głębokość sięga kilku metrów.

Jeśli mówimy konkretnie o metodzie wydobycia złota, która wykorzystuje wyłącznie tacę do mycia, warto zauważyć, że takim narzędziem jest z reguły duży kubek z zaokrąglonym dnem, wykonany z drewna lub metalu.

To jest interesujące! Z reguły piasek złotonośny jest rzadki w przyrodzie, dlatego wydobywający złoto muszą myć mieszaninę piasku, żwiru, kamyków i innych skał w wodzie rzecznej.

To właśnie ta mieszanina, wydobywana w kopalni, jest zbierana na tacę. Zatem,

1. Algorytm działania poszukiwacza złota może wyglądać następująco:
2. Musisz udać się do wody i opuścić tam tacę.
3. Tacę w wodzie należy obracać płynnymi ruchami, aby wprawić w ruch znajdującą się w niej skałę.
4. W wyniku takich działań duże kamienie będą przesuwać się wzdłuż krawędzi tacy i wypadać.
5. Należy wykonywać czynności progresywne, aż wszystkie kamienie zostaną wypłukane z tacy.

Koncentrat ten ma czarny kolor, dzięki czemu cząsteczki złota będą w nim wyraźnie widoczne, jeśli znajdowały się w umytej skale.

Za pomocą przejścia

Eksperci zauważają, że jedną z najbardziej profesjonalnych i dochodowych metod ręcznego wydobywania złota jest wydobycie złota za pomocą tunelu.

Odniesienie! Przejście to drewniana taca wykonana z kilku desek.

Przejście jest zainstalowane bezpośrednio przy potoku; Dostarczana jest do niego woda, która zwykle przepływa grawitacyjnie domowym wodociągiem. Wodę pobiera się nieco dalej w górę rzeki.

Złoto można znaleźć w prawie każdym zbiorniku wodnym

Przejście należy zamontować pod niewielkim kątem, na jego dnie należy ułożyć specjalne żebrowane maty gumowe, na które należy położyć blachę z wyciętymi otworami. Na tę blachę wylewa się kamień, który należy wymieszać łopatą.

Takie postępowe działania sprawiają, że małe frakcje wpadają do tacy myjącej, a duże kamienie „odsuwają się” na bok.

Dzięki myciu cząsteczki złota pozostają na matach, a skały płonne są usuwane przez wodę.

Po kilku godzinach należy ostrożnie usunąć maty, a następnie zebrać z nich złoto.

Korzystanie z wykrywacza metalu

Zasadniczo wykrywacze metali są instrumentami geofizycznymi, które mają zdolność wpływania na różne obiekty metalowe (lub zawierające metal) znajdujące się w ziemi. Działanie wykrywaczy metali opiera się na zasadzie elektromagnetycznej.

Czy wiesz, że wszystkie bez wyjątku wykrywacze metali są wyposażone w specjalne anteny, które wykonane są w kształcie pierścienia lub elipsy. Za pomocą takiej anteny urządzenie jest wyposażone w zdolność emitowania fal elektromagnetycznych, które powodują specjalne prądy w metalu poszukiwawczym. Dzięki tym prądom cel, czyli metal, „generuje” sygnał odpowiedzi do urządzenia, który z kolei jest odbierany przez antenę. Sygnał ten wzrasta wraz ze zmniejszaniem się odległości pomiędzy urządzeniem a celem.

Rozważając sposób działania wykrywaczy metali, ważne jest zrozumienie terminu „anomalia”.

Zatem anomalie w rozważanym przez nas kontekście należy rozumieć jako wszelkie zmiany w strukturze gleby. Ponieważ obecność różnych metali w glebie nie jest stanem normalnym dla gleby, uważamy to (czyli obecność) za anomalię.

Przejawowi anomalii podczas pracy z wykrywaczami metali towarzyszą specyficzne wibracje dźwiękowe, pojawienie się dźwięków wytwarzanych przez wykrywacz metalu.

Problem z poszukiwaniem złota za pomocą wykrywacza metali polega w szczególności na tym, że cząsteczki złota są zwykle małe, w związku z czym po ich wykryciu wykrywacz metalu nie wyda wyraźnych dźwięków. Ustalenie, że wykrywacz metalu wykrył złoto, jest często dość trudne.

DO ważne cechy wykrywaczy metali na które warto zwrócić uwagę przy ich wyborze i zakupie to:

1. Głębokość wyszukiwania.
2. Limit czułości.
3. Rozpoznawanie metali.

Każdą z tych cech należy szczegółowo zbadać i wziąć pod uwagę przy wyborze wykrywacza metalu.

Oprócz wykrywaczy metali wynaleziono inne urządzenia do rzemieślniczego wydobywania złota, które są dziś z powodzeniem stosowane.

Wśród nich znajdują się na przykład zautomatyzowane i (lub) zmechanizowane przejścia i wiele innych.

Film o rzemieślniczym wydobyciu złota

1. Ogólnie rzecz biorąc, istnieje wiele metod ręcznego wydobywania złota. Przyjrzeliśmy się tylko kilku z nich. Podsumowując artykuł, zwracamy uwagę na metody, które rozważaliśmy:
2. Wydobywanie złota za pomocą prostej patelni.
3. Wydobywanie złota za pomocą wiertła.

Wydobywanie złota przy użyciu nowoczesnego sprzętu (wykrywacze metali, zautomatyzowane i zmechanizowane tunele, inny wyrafinowany sprzęt).

1. Metody te można podzielić na dwie grupy:
2. Metody polegające na użyciu improwizowanych środków.

Metody wymagające specjalnego sprzętu.

PRACY GÓRNICZE (a. kopanie złota; n. Graberei, Grabereibetrieb; f. orpaillage; i. ocupaciones de lavadores, labores de buscadores) - zespół operacji wydobywczych prowadzonych przez artel robotników, którzy dobrowolnie zjednoczyli się w celu wydobycia minerałów. Górnictwo jest znane na Rusi od dawna. Powstaniu i rozwojowi pracy poszukiwawczej w Rosji ułatwił opublikowany w 1719 r. „Przywilej górniczy”, który stwierdzał: „... każdemu raczy się i każdemu dana jest wolność, niezależnie od jego rangi i godności, w każdym miejscu, zarówno własnym, jak i i cudzych ziemiach – do poszukiwania, kopania, topienia, gotowania i czyszczenia wszelkiego rodzaju metali: czyli złota, srebra,”. Do połowy XIX wieku. Rozwój wydobycia złota w Rosji jest w dużej mierze związany z działalnością pionierów górnictwa, którzy eksplorowali rozległe „nieużytki” kraju i identyfikowali liczne złoża rud i placerów oraz całe obszary złotonośne. Poszukiwacze samodzielnie lub w małych zespołach penetrowali odległe, niedostępne i niezamieszkane obszary w celu znalezienia i wydobycia metali szlachetnych. Na wyposażenie górnika-kopacza tamtych czasów składała się zazwyczaj broń, plecak ze skromnym dobytkiem, kilof, łopata i taca do mycia (wiadro). Wielu poszukiwaczy dało się poznać jako utalentowani poszukiwacze, odkrywcy i organizatorzy wydobywania złota. Opracowali i wdrożyli wiele innowacji technicznych i urządzeń, które stały się własnością krajowego sprzętu i technologii poszukiwania i przemysłowego zagospodarowania złóż metali szlachetnych.

W czasach przedrewolucyjnych złoto wydobywane przez poszukiwaczy było wykupywane przez laboratoria wytapiania złota i górników. Według danych statystycznych udział rzemieślniczego wydobycia złota w całości kraju wahał się od 100% w 1841 r. (10,8 ton) do 57% w 1913 r. (61,8 ton). Ogólna liczba górników w niektórych latach przekraczała 150 tysięcy osób.

Rzemieślnicze wydobycie metali szlachetnych i rzadkich metali nieżelaznych odbywa się w oparciu o duże artele wyposażone w nowoczesny, wysokowydajny sprzęt wydobywczo-przetwórczy. Organizacyjnie artel jest spółdzielczym przedsiębiorstwem górniczym działającym na zasadach pełnego samofinansowania, samowystarczalności i kontraktacji zbiorowej z odpłatnością za efekt końcowy.

Prace wydobywcze prowadzone są w złożach lub na ich obszarach, których zagospodarowanie własnym wysiłkiem przedsiębiorstwo górnicze uważa za niepraktyczne. Wydobycie prowadzone jest przez artele na terenie zakładu górniczego przedsiębiorstwa, zgodnie z projektami zatwierdzonymi w określony sposób. Zapłata za rudę, metal, koncentrat itp. dostarczoną przez artel poszukiwaczy do przedsiębiorstwa górniczego następuje w sposób określony w obowiązujących przepisach. W związku z eksploatacją złoża (miejsca) artel górniczy ma obowiązek doprowadzić teren naruszony w trakcie działalności górniczej do stanu bezpiecznego i odpowiedniego do wykorzystania w gospodarce narodowej. Oprócz prac górniczo-eksploatacyjnych związanych z wydobywaniem surowców mineralnych, artel poszukiwaczy może wykonywać prace związane z poszukiwaniem złóż, a także prace ogólnobudowlane, wyrębowe, drogowe, transportowe i inne zarówno na rzecz przedsiębiorstwa górniczego, które ma umowę z nim w celu wydobywania surowców mineralnych oraz dla znajdujących się na terenach działania tego artelu organizacji geologicznych i instytucji komitetów wykonawczych lokalnych Rad Delegatów Ludowych na podstawie zawartych porozumień (z zastrzeżeniem realizacji górniczych operacje). Tryb i szczególne warunki wykonywania prac górniczych oraz specyfikę działalności produkcyjnej i gospodarczej górników rzemieślniczych regulują obowiązujące przepisy CCCP.

Sposób wydobycia złota w dużej mierze zależy od tego, gdzie dokładnie się ono znajduje. Poszukiwacze tego szlachetnego metalu najczęściej poszukują wzdłuż brzegów rzek i potoków, gdyż obecność wody jest warunkiem koniecznym jego skutecznego oddzielenia od skał płonnych.

Przed płukaniem górnicy najpierw szukają obszaru o dość dużej zawartości złota – zwykle kilka gramów na tonę skały. Aby to zrobić, wzdłuż brzegów wykopuje się doły o głębokości kilku metrów, a skałę usuniętą z tej czy innej głębokości płucze się. W przypadku znalezienia złota określana jest jego zawartość w skale i podejmowana jest decyzja o rozpoczęciu wydobycia.

Wydobywanie złota za pomocą prostej patelni

Najprostsza taca do mycia wykonana jest z drewna lub metalu i wygląda jak duża filiżanka z zaokrąglonym dnem. Filmy o rzemieślniczym wydobyciu złota często pokazują, jak górnik zbiera na tacy złotonośny piasek i myje go w wodzie strumienia lub rzeki. Jednak w praktyce złotonośny piasek jest bardzo rzadki; zwykle jest to mieszanina żwiru, drobnych kamyczków, piasku i innych skał.

To właśnie ta mieszanina, wydobywana w kopalni, jest zbierana na tacę. Zbliżając się do wody, należy opuścić tacę do wody i zacząć płynnymi ruchami obracać w niej kamień. Co ciekawe, duże kamienie nie opadają na dno tacy, jak można by się spodziewać, ale dochodzą do jej krawędzi i wypadają. Stopniowo wszystkie kamyki, łącznie z tymi najmniejszymi, są wypłukiwane z tacy, pozostaje w niej tzw. koncentrat – cząstki stałych minerałów o dużej gęstości. Jest koloru czarnego, bardzo wyraźnie widoczne są w nim drobinki złota - o ile w rozmytej skale takie były.

Wydobywanie złota za pomocą wiertła

Bardziej profesjonalne i opłacalne jest wydobycie złota za pomocą przejścia - drewnianej tacy wykonanej z kilku desek. Jest zainstalowany w pobliżu strumienia, dostarczana jest do niego woda. Z reguły przepływa grawitacyjnie prowizorycznym wodociągiem; woda jest pobierana nieco wyżej w górę rzeki.

Taca jest lekko pochylona, ​​na jej spodzie umieszczono karbowane gumowe maty. Na wierzchu kładzie się blachę z wyciętymi otworami. Wylewa się na niego kamień i miesza łopatą - małe frakcje wpadają na tacę do mycia, a duże kamienie są zgarniane z blachy na bok.

Podczas prania cząsteczki złota zatrzymują się na matach, a skały płonne są porywane przez wodę. Po pewnym czasie, zwykle kilku godzinach, maty są ostrożnie usuwane i zbierane jest z nich złoto.

Nowoczesny sprzęt do rzemieślniczego wydobycia złota

Obecnie wiele firm oferuje nowoczesny, wydajny sprzęt do rzemieślniczego wydobycia złota. W katalogach można znaleźć szeroką gamę instalacji, które mogą znacznie ułatwić pracę górnika. Istnieją zarówno najprostsze tunele, lekkie i wygodne, jak i skomplikowany, drogi sprzęt, który zwraca się tylko wtedy, gdy działa na obszarach bogatych w złoto.

UDC 553,041 (411): 553,8: 351,823,3

WSPARCIE LEGISLACYJNE DLA INDYWIDUALNYCH ARTYSTÓW GÓRNICTWA
V.P. Orłow, Yu.S. Sergeev, B.V. Khakimov (Rada Federacji Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej, Moskwa)

Wiktor Pietrowicz Orłow, przewodniczący Komisji Zasobów Naturalnych i Ochrony Środowiska
Siergiejew Jurij Samuilovich, doradca
Khakimov Borys Wasiljewicz, ekspert

Rosyjskie ustawodawstwo zezwala na wydobywanie metali szlachetnych i kamieni szlachetnych wyłącznie przez organizacje - osoby prawne. W artykule uzasadniono potrzebę wprowadzenia do ustawodawstwa norm prawnych dotyczących przyznawania prawa wydobywania metali szlachetnych i kamieni szlachetnych indywidualnym przedsiębiorcom – obywatelom Federacji Rosyjskiej.
Słowa kluczowe: metale szlachetne; górnictwo; oswobodzenie; prawo.

Członkowie Rady Federacji W.P. Orłow, G.D. Oleynik, A.N. Lotorev, V.A. Ozerov, M.E. Nikolaev i V.A. Novikov poparli inicjatywę kierownictwa regionu Magadanu mającą na celu zalegalizowanie tzw. „bezpłatnego przywozu” „wydobytego złota i niektórych innych minerałów” osoby fizyczne, w tym przypadku indywidualni górnicy. Odpowiedni projekt ustawy federalnej „O zmianach i uzupełnieniach do ustawy Federacji Rosyjskiej „O podłożu” oraz niektórych innych aktach prawnych” został przedłożony Dumie Państwowej.

Bezpłatne dostawy srebra i metali nieżelaznych jako indywidualnego górnika istniały w Rosji przez ponad 100 lat, w tym w okresie sowieckim do 1954 r. włącznie. W innych krajach bezpłatna siła robocza w różnych formach nadal istnieje i umożliwia wydobycie metali szlachetnych i kamieni szlachetnych z podziemnych obszarów niemających znaczenia przemysłowego, przede wszystkim ze składowisk i odpadów wydobywczych.
Obecnie znaczenie zezwolenia legislacyjnego na tzw. bezpłatne dostawy złota wzrosło z następujących powodów:

1) kryzys finansowo-gospodarczy i rosnące bezrobocie, szczególnie na Dalekiej Północy i podobnych obszarach;
2) upadłość i zamknięcie wielu drobnych górników rzemieślniczych, w wyniku czego zwolniona jest doświadczona kadra;
3) wyczerpywanie się bazy zasobów mineralnych złota placerowego, przewaga w nieprzydzielonym funduszu podziemnym najmniejszych złóż z zasobami kilkudziesięciu kilogramów, które nie mają znaczenia przemysłowego;
4) znaczenie rozwiązania problemu jak najpełniejszego i racjonalnego wykorzystania zapasów resztkowych i zasobów surowców płynnych;
5) konieczność wykluczenia możliwości ukrytego wydobycia złota i cienia obrotu złotem.

Obecnie wydobycie metali szlachetnych i kamieni szlachetnych przez osoby fizyczne (obywatele) nie jest dozwolone przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej. Niemniej jednak nielegalne wydobycie złota w Rosji, według Związku Przemysłowców i innych źródeł, wynosi rocznie od 15 do 20 ton (około 10% legalnej produkcji), które znajduje się w cieniu obiegu, utrzymując niekorzystną sytuację przestępczą.
Aby zalegalizować wydobycie złota aluwialnego oraz innych metali szlachetnych i kamieni szlachetnych przez indywidualnych przedsiębiorców, w 2003 r. Zgromadzenie Federalne przyjęło ustawę federalną „W sprawie zmian i uzupełnień do ustawy federalnej „O metalach szlachetnych i kamieniach szlachetnych”. Rozwiązało to problem, ustawa została jednak odrzucona przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej.

Odrzucona ustawa przewidywała domyślną klasyfikację obszarów podziemnych niebędących ilościowo i jakościowo obiektami rozwoju przemysłowego jako obszarów „o znaczeniu lokalnym” z późniejszym przekazaniem ich do wykorzystania przez władze podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej. Ustawodawca chciał rozwiązać od razu dwa problemy - przyznanie indywidualnym przedsiębiorcom prawa do korzystania z podłoża w celu wydobycia metali szlachetnych i kamieni szlachetnych oraz rozszerzenie uprawnień organów rządowych podmiotów Federacji Rosyjskiej w zakresie zbycia części podłoża funduszu nie tylko w odniesieniu do złóż minerałów pospolitych, ale także innych minerałów. Drugi problem dotyczył rozgraniczenia uprawnień do wspólnego zarządzania w zakresie użytkowania podłoża. Było to wielokrotnie podnoszone przez wiele podmiotów Federacji Rosyjskiej produkujących surowce. Mimo wagi problemu władze federalne nie są dziś gotowe dzielić się uprawnieniami w zakresie gospodarowania zasobami podziemnymi. Dlatego konieczne jest rozwiązanie głównego celu ustawy - przyjęcia obywateli Federacji Rosyjskiej do górnictwa.
W tym celu konieczne jest w pierwszej kolejności ustanowienie prawa obywateli Federacji Rosyjskiej zarejestrowanych jako indywidualni przedsiębiorcy do korzystania z zasobów podziemnych, w tym celu powinni oni zostać umieszczeni na liście potencjalnych użytkowników zasobów podziemnych ustalonej ustawą Federacji Rosyjskiej „O zasobach podziemnych” (art. 9). Po drugie, należy maksymalnie ułatwić takiemu użytkownikowi podłoża uzyskanie tego prawa.

Naszym zdaniem wskazane jest umożliwienie wydobycia metali szlachetnych lub kamieni szlachetnych z gruntu przydzielonego każdemu poszukiwaczowi, który nie jest przedmiotem górnictwa przemysłowego (dawne tereny wyeksploatowane lub w inny sposób zaminowane obszary placerowe, rezerwy resztkowe w nadkładzie i skały, hałdy lub odpady wydobywcze), produkcja górnicza, zasoby niespełniające norm lub wcześniej umorzone, obszary podziemne nie zajęte przez przemysł, małe i niezwykle małe obszary podziemne pod względem zasobów i przewidywanych zasobów w dolinach cieków wodnych lub na zboczach, gdzie znajdują się dane dotyczące obecność złota w placerze jest nieobecna lub ujemna, ale zdaniem wnioskodawcy może być interesująca).
Ponieważ obszary podziemne, które zostaną oddane do użytku indywidualnym górnikom, zawierają jedynie niewielkie ilości metali szlachetnych lub kamieni szlachetnych i w związku z tym nie są obiektami zabudowy przemysłowej, nie ma sensu organizować konkursu lub aukcji w celu ustalenia użytkownika podłoża. Powinien tu działać mechanizm aplikacyjny i znana kanadyjska zasada „kto pierwszy, ten lepszy”.

Konieczne jest również uproszczenie procedury wydawania licencji w takich przypadkach, zapewniając w szczególności, że indywidualny przedsiębiorca może nie tylko określić potrzebną mu działkę podglebową, ale także wybrać ją z listy zaproponowanej przez jednostkę terytorialną do zarządzania państwowym funduszem podglebia .
Konieczne jest także ograniczenie zakresu danych wymaganych we wniosku o użytkowanie, z wyłączeniem takich wskaźników i warunków, jak przygotowanie projektu technicznego, okres osiągnięcia zdolności projektowej, udostępnienie informacji geologicznej do badania państwowego, uzgodniony poziom wydobycia, umowa dotycząca własności informacji geologicznej uzyskanej w procesie wykorzystania podłoża, tryb i harmonogram przygotowania projektów likwidacji i konserwacji wyrobisk górniczych oraz rekultywacji gruntów.

Należy określić tryb rozpatrywania wniosków dla przedsiębiorców indywidualnych o uzyskanie prawa do korzystania z gruntu w celu wydobycia metali szlachetnych i kamieni szlachetnych (z wyjątkiem diamentów) na działce podglebia niebędącej ilościowo i jakościowo przedmiotem zabudowy przemysłowej przez rosyjskie Ministerstwo Zasobów Naturalnych. Jednocześnie konieczne jest ustalenie najprostszej formy rozliczania wydobytych surowców i sprawozdawczości statystycznej branży oraz ewentualnie wymagań, jakie musi spełnić wnioskodawca.
Podstawą nabycia prawa do korzystania z podłoża, przyznanego indywidualnemu przedsiębiorcy w celu wydobycia metali szlachetnych lub kamieni szlachetnych na obszarach podglebia niebędących obiektami zabudowy przemysłowej, może być decyzja organu terytorialnego Federalnej Agencji Użytkowania Podglebia (Rosnedra) zgodnie z ustawą Federacji Rosyjskiej „O podłożu” (konieczne jest dokonanie odpowiedniego uzupełnienia w art. 10 ust. 1).

Konieczne jest zapewnienie jak najbardziej uproszczonej procedury wydawania licencji na prawo do tego rodzaju rzemieślniczego górnictwa, ich rejestracji i innych formalnych procedur oraz zapewnienie organom terytorialnym Rosnedry uprawnień do wydawania i rejestrowania tych licencji.

Niezwykle istotne jest zapewnienie w prawie możliwości stosowania uproszczonego systemu opodatkowania przy wydobyciu metali szlachetnych przez przedsiębiorców indywidualnych. Stosowanie takiego systemu jest dozwolone przez Ordynację podatkową Federacji Rosyjskiej, na przykład przy wydobyciu minerałów pospolitych (Kodeks podatkowy Federacji Rosyjskiej, część druga, art. 346.12). Dlatego też uzupełnienie tego artykułu o zmianę dotyczącą stosowania uproszczonego systemu opodatkowania także w przypadku wydobywania metali szlachetnych i kamieni szlachetnych przez przedsiębiorców indywidualnych byłoby w pełni uzasadnione.
Osobne pytanie dotyczy punktów skupu złota i kamieni szlachetnych wydobytych przez indywidualnych przedsiębiorców-górników. Rząd Federacji Rosyjskiej będzie musiał opracować i zatwierdzić odpowiednią procedurę, wykorzystującą możliwości istniejącego systemu bankowego, który tradycyjnie obsługuje wydobycie złota.

Podsumowując, zwróćmy uwagę na fakt, że ustawa federalna „O regulacji walutowej i kontroli waluty” (nr 173-FZ z dnia 26 marca 2003 r.) nie klasyfikuje metali szlachetnych i kamieni szlachetnych jako przedmiotów regulacji prawnych (np. dla celów tej ustawy nie są one ani „walutą Federacji Rosyjskiej”, ani „walutą obcą”, ani „wartościami walutowymi” (art. 1). W związku z tym istnieje potrzeba rozważenia wykonalności dalszego działania ustawy federalnej „. O metalach szlachetnych i kamieniach szlachetnych”, przyjętej 26 marca 1998 r., mającej na celu uregulowanie stosunków w zakresie wydobycia metali szlachetnych i kamieni szlachetnych, ich ochrony i przetwarzania w czasach, gdy metale szlachetne były jeszcze klasyfikowane jako wartości pieniężne. Dziś taka regulacja jest niepotrzebne, ale wiąże się z obowiązkiem szeregu zezwoleń, nadzoru (kontroli) i zaporowych norm prawnych, znacznie komplikujących pracę przedsiębiorstw górniczych.
Głównym argumentem przeciwników proponowanych zmian w przepisach zmierzających do umożliwienia darmowej pracy jest obawa przed szerzeniem nielegalnego wydobycia złota i innych metali szlachetnych z placówek zlokalizowanych w odległych rejonach Syberii i Dalekiego Wschodu czy też kradzieżami w spółdzielniach rzemieślniczych.
Przeciwnicy sugerują, że nielegalne wydobycie i kradzieże są dziś nieobecne. Jest to dalekie od prawdy. Zainicjowany projekt ustawy, jeśli zostanie przyjęty, umożliwi zalegalizowanie darmowej pracy jako tradycyjnego rodzaju działalności, a także wyeliminowanie podstaw nielegalnego wydobycia i nielegalnego handlu złotem, srebrem, platyną, bursztynem, innymi metalami szlachetnymi i kamieniami szlachetnymi oraz co najważniejsze, stworzyć tysiące nowych miejsc pracy, uratować mieszkańców wielu osiedli na Syberii i Dalekim Wschodzie przed biedą i beznadzieją.

Ponadto działanie to nie wymaga od państwa nakładów inwestycyjnych. Dodatkowe koszty państwa związane z wdrożeniem tej ustawy zostaną wyrażone jedynie w tym, że oczekuje się, że organy terytorialne Rosnedry w głównych 15-25 regionach wydobycia złota na początkowym etapie będą masowo wydawać takie licencje bez organizowania konkursów lub aukcje, które mogą wymagać zaangażowania określonej liczby specjalistów (30-50 osób).

Jednakże zwiększenie wolumenu produkcji i usunięcie z cienia znacznej części biznesu w tym obszarze będzie miało nie tylko pozytywny skutek społeczny, ale także budżetowy i ogólnogospodarczy.

Rozwiązanie problemu indywidualnej przedsiębiorczości otwiera możliwość zorganizowania rozwoju innego rodzaju działalności - turystyki rzemieślniczej. Jego istotą jest zapewnienie turystom ekstremalnym możliwości zapoznania się z technologią i warunkami wydobywania złota aluwialnego tradycyjną metodą rzemieślniczą, osobistego wydobycia kilkudziesięciu gramów metalu i otrzymania certyfikatu potwierdzającego fakt wydobycia. Doświadczenia zagraniczne pokazują, że zainteresowanie tego rodzaju turystyką jest dość duże i stabilne.