Что положено сироте по закону от государства. Государственные льготы для детей-сирот
Сиротами считаются дети младше 18 лет , которые потеряли обоих (или своего единственного) родителей по причине их смерти.
Дети, оставшиеся без попечения родителей - это граждане, которые не достигли совершеннолетия, и на них не распространяется забота обоих (или единственного) родителей. Данный статус устанавливается в случаях, когда родители:
- Лишены своих прав на детей.
- Не способны вести нормальную деятельность.
- Объявлены умершими.
- Содержатся под стражей или в местах заключения.
- Признаны пропавшими без вести или умершими.
- Не заботятся о ребенке, не отстаивают его права.
- Отказываются забрать ребенка из учреждений, где он проходит лечение, обучается.
- Другие случаи в рамках законодательства, в том числе если личности родителей ребенка не установлены.
Федеральные льготы детям, потерявшим родителя в 2019 году
- , размер которой устанавливается государством. Каждый год ее величина индексируется с учетом показателей инфляции. При потере одного, размер выплаты с 1 апреля 2018 года - 5240,65 рубля, при потере обоих - 10481,3 рубля .
- Страховая пенсия положена сиротам, родители которых официально вели трудовую деятельность. Вычисляется как сумма ИПК * 81,49 рубля + 2491 рубль (4983 рубля для сирот).
- Обеспечение жильем из специального фонда. Данное право сохраняется после 23 лет до того, как гражданин не будет фактически обеспечен жильем.
- Особые условия при поступлении в колледжи и университеты.
- Студентам данных учебных заведений предоставляется повышенная стипендия.
- Ежегодно предоставляются средства на канцелярские предметы и учебники.
- Бесплатное медицинское обслуживание.
- Предоставление льгот на путевки в санатории и другие оздоровительные учреждения, включая бесплатный проезд до них.
- В академотпуске остаются выплаты стипендии (в случае заболевания).
- Бесплатное питание при обучении в государственных заведениях.
- Свободный проезд на общественном транспорте во время учебы в пределах города, пригорода или района.
- Бесплатное второе среднее специальное образование.
- После завершения учебы дети-сироты могут бесплатно посещать профессиональные курсы в центре занятости и получить там консультацию.
- Если в службу занятости обращается сирота без опыта работы, ему е не менее средней региональной зарплаты (на протяжении полугода ).
Региональные льготы
Данная категория льгот зависит от субъекта РФ, а пособия выплачиваются из регионального бюджета. В том числе специальные льготы детям сиротам устанавливает городская администрация. Информацию о них предоставляют органы социальной защиты по месту жительства.
Регионы предлагают следующие льготы:
- Дополнительные денежные выплаты.
- Бесплатный проезд при использовании общественного транспорта.
- Освобождение от оплаты коммунальных услуг.
- Выплаты на проведение жилищного ремонта.
Медицинское обслуживание
Детям-сиротам положено бесплатное обслуживание при обращении в медицинские учреждения муниципального и государственного уровня. Сюда входит диспансеризация, прохождение оздоровительных процедур и осмотров врачей, оперативное решение.
Если имеются медицинские показания, то эта категория граждан имеет право воспользоваться путевкой в оздоровительные лагеря для детей и студентов, санатории, курорты, базы отдыха. Также государство оплачивает проезд от места жительства до данных учреждений.
Социальная поддержка опекунов
После усыновления гражданам полагаются такие же пособия, как и на рожденных детей. Однако законом предусматриваются специальные выплаты , которые может получить опекун. Они финансируются из региональных и местных бюджетов.
При усыновлении опекуну в 2018 году производится единовременная выплата на сумму 16873 рубля . Это пособие на одного ребенка. Индексация детского пособия прошла 1 февраля 2018 года на 3,2% .
При наличии у ребенка инвалидности эта сумма увеличивается как минимум в полтора раза . При усыновлении братьев и сестер величина пособия так же возрастает, как и после принятия в семью ребенка старше семи лет .
Если ребенку еще не исполнилось три месяца или полтора года , то опекуну полагаются дополнительные пособия. Их размер определяется с учетом величины заработной платы опекуна за расчетный период.
Для ухода за усыновленным ребенком младше 3 месяцев полагается отпуск сроком 70 – 100 дней . Его может получить не только мужчина, но и женщина. Данный отпуск оплачивается в полном размере от средней зарплаты.
Для получения выплаты предоставляются следующие документы:
- Заявление.
- Паспорт опекуна (копия).
- Решение суда или договор об опеке.
- Документы для подтверждения правана повышенное пособие.
Перечисленные документы отправляются в службы социальной защиты по месту жительства в течение полугода с официальной даты усыновления. Если указанный срок уже прошел, то добиться выплаты пособия можно в судебном порядке.
При усыновлении второго и последующих детей гражданам полагается материнский капитал . Чтобы получить его, нужно обратиться в ближайшее отделение Пенсионного фонда. Туда необходимо предоставить соответствующее заявление и документы, подтверждающие российское гражданство родителей и усыновление детей.
Льготы опекунам:
- Право на сокращенный рабочий день (сопровождается снижением заработка).
- При наличии детей до 5 лет могут отказаться от работы в ночную смену, в выходные и праздничные дни, командировочных направлений.
- Дополнительно предоставляется 4 нерабочих дней в месяц , которые оплачиваются по среднему заработку.
- Ежегодный дополнительный отпуск (до 14 дней ).
- Отпуск для сопровождения ребенка до места обучения, если образовательное учреждение находится в другом городе.
- Налоговые вычеты в размере 1400 рублей (за первого и второго подопечного), 3000 рублей (на третьего и последующих) и 6000 рублей (на детей с инвалидностью).
- Дополнительные льготы устанавливаются на региональном уровне. Это возмещение расходов на оплату услуг ЖКХ, содержание ребенка, выплаты на студентов, проходящих очное обучение, а также пособия на инвалидов, подкинутых и оставленных детей.
Пример на тему льготы сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
Игорь остался сиротой в 12 лет. Его родная тетя Нина Александровна, будучи единственной родственницей, оформила на него опекунство. Сейчас Игорь живет и учится в техникуме в Саратове, а Нина Александровна снимает комнату и работает в другом городе. Женщина планирует переехать в город, где учится и живет племянник. За консультацией она обратилась в местный муниципалитет.
Специалист отдела соцзащиты объяснил Нине Александровне, что в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» , а также , ее племянник имеет право на получение жилплощади. При этом под жилой площадью закон подразумевает отдельные квартиры, дома, а не комнаты, койко-место или коммунальные квартиры. Выделяют его из жилого фонда того населенного пункта, где проживает и учится ребенок.
Трудовой деятельности. Медицинского обслуживания. Льготы сиротам действует на федеральном уровне. Однако регионы могут устанавливать дополнительные пособия и предоставлять льготные условия.
При усыновлении ребенка опекуну выплачивается единовременное пособие , установленное государством. В дальнейшем на ребенка распространяются общие льготы и пособия, как для семей с родными детьми (материнский капитал, пособия по уходу). Для получения дотаций необходимо предоставить ряд документов согласно требуемому перечню.
Опекун также имеет право воспользоваться дополнительным отпуском и отгулами, подлежащими оплате. При наличии усыновленных детей полагаются налоговые вычеты , которые зависят от количества детей в семье и их состояния здоровья.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по льготам для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Вопрос: На какие льготы могут рассчитывать сироты и дети без попечения родителей при поступлении в ВУЗы?
Ответ: Такие абитуриенты имеют право пройти бесплатную подготовку в высшем учебном заведении. При этом их зачисляют без конкурса. Обязательное условие – нужно успешно сдать вступительные экзамены.
Сиротам обеспечивается бесплатное обучение за счет государства, включая получение высшего образования (только до 23 лет ). В процессе обучения им полагается повышенная сумма стипендии и ежегодные перечисления на канцелярию и другие принадлежности для учебы.
Определение сироты установлено в государственном законе «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» .
Согласно закону, статус сироты может получить ребенок, чьи родители (или один из них, если он является единственным родителем):
До наступления 14-летнего возраста над ребенком может оформить опеку его родственник . Если ребенку больше 14 лет, тогда родственник может стать его попечителем. В любом из этих случаев сирота не лишается предоставленных государством льгот и пособий.
Правовая база
Меры социальной поддержки детей-сирот установлены в нескольких законодательных актах РФ. К их числу относятся:
- №159-ФЗ от 21.12.1996 г. – «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
- №44-ФЗ от 16.04.2001 г. – «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»
Какие выплаты и пособия положены
По закону все расходы на обеспечение помощи детям-сиротам берутся из регионального бюджета.
Каждый субъект РФ вправе самостоятельно назначать выплаты и льготы данной категории граждан.
Кроме детей, обучающихся в заведениях федерального уровня.
Выплаты до 18 лет
Пособия для граждан из числа сирот положены следующие:
- социальная и трудовая пенсия;
- пособие по безработице;
- единовременная выплата для сирот города Москвы;
Также этим гражданам положены и , например:
- льготы при оплате услуг ЖКХ, связи, жилья,
- льготы на образование;
- льготные путевки в оздоровительные лагеря и санатории;
Справка. В некоторых регионах дети-сироты получают бесплатные медикаменты. Такая помощь оказывается, например, в Москве.
Выплаты после 18 лет
По достижении 18 лет гражданину также положены выплаты и льготы от государства, но только в том случае, если статус сироты он получил до 18 лет . Например, за гражданином сохраняется право получения пенсионных выплат.
Помимо этого, при обучении в высшем или среднем профессиональном учебном заведении гражданин получает ряд льгот (при условии обучения в государственных и муниципальных учебных заведениях):
При выпуске из учебного заведения сироту обеспечивают всем необходимым за счет государственных средств:
- обувью;
- одеждой;
- оборудованием и др.
Если выпускник изъявит желание, вещественное пособие будет выдано в денежной форме. Данной категории граждан также выплачивается денежное пособие по окончании обучения, сумма которого не менее 500 руб. в зависимости от региона.
С наступлением совершеннолетия сирота получает еще одну преференцию от государства — . Такое право действует до 23-летнего возраста – если ребенок не воспользовался возможностью, сделать это после 23 лет будет невозможно.
На момент постановки в гражданин не должен иметь другой квартиры в собственности.
Исключение — случаи, когда имеющаяся жилплощадь не соответствует санитарным требованиям или ее метраж не соответствует нормативам.
Новая жилплощадь будет получена в порядке очередности. Место каждого претендента в очереди определяется исходя из даты его рождения.
Единовременное пособие
Когда ребенок, оставшийся без родителей, заканчивает школу, ему положена единовременная выплата для граждан из числа детей сирот от государства в соответствии с законом города Москвы № 61 от 30.11.2005 г .
Данная выплата является региональной и выплачивается только в Москве при соблюдении одного из условий:
- если ребенок трудоустроился;
- если ребенок поступил в другое учебное заведение.
В первом случае размер выплаты составляет 70 416 руб., при поступлении в другое учебное заведение – 20 639 руб. Указанные выплаты получает не опекун или попечитель, а сирота.
Пенсионные выплаты
По причине потери родителей сиротам назначается пенсионная выплата – трудовая или социальная.
Если родители (или один из них) на момент своей смерти имел рабочий стаж, тогда ребенку положена выплата трудовой пенсии.
В том случае, если оба родителя имели трудовой стаж, для выплат выбирают стаж того, у кого он больше.
Если родители не имели трудового стажа, то есть, нигде официально не трудились, ребенку назначается социальная пенсия. Размер социальной пенсии зафиксирован на законодательном уровне и составляет:
- 5 034 руб. при потере одного кормильца;
- 10 068 руб при потере обоих родителей (или одного родителя, если мать или отец самостоятельно воспитывали ребенка).
Льготы и пособия, предусмотренные законодательством РФ, должны обеспечить детей-сирот всем необходимым для нормальной жизнедеятельности. В законодательных актах закреплены права данной категории граждан и меры ответственности при несоблюдении требований закона третьими лицами.
Поддержка детей-сирот является приоритетным направлением государственной помощи. Ребенок до достижения совершеннолетия или окончания обучения обеспечивается всем необходимым, получает материальную помощь. Ежегодно размер выплат индексируется в сторону увеличения соответственно уровню прожиточного минимума.
Кто считается ребенком-сиротой?
Сиротой считается гражданин, еще не достигший совершеннолетия и лишенный попечения родителей, биологических или приемных, по причине:
- отсутствия родительских прав;
- смерти родителей или признание их пропавшими без вести.
Оставшимися без такого попечения считаются дети (до 18 лет), которые потеряли опеку в случае:
- отсутствия родительских прав родителя или обоих;
- ограниченных родительских прав;
- признания недееспособности;
- лишения воли
Права детей-сирот в России
Права ребенка-сироты и положенные ему льготы находятся под охраной государства. Ребенок-сирота может досматриваться опекуном. Взять под опеку можно лицо, не достигшее 14 лет. Чаще всего опекунами становятся родственники ребенка: бабушки, тети. После 14 лет такая форма опеки называется попечительством. Однако это не лишает ребенка возможности воспользоваться привилегиями от государства.
Семейный кодекс гарантирует льготы сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Жилье, в котором ребенок был прописан до того, как стать сиротой, или его часть принадлежат ребенку по закону. Если недвижимости нет, государство выделяет его по достижении совершеннолетия.
Льготы для детей-сирот при поступлении в вуз также гарантируются государством. При зачислении ребенку полагается стипендия большая в сравнении со «стандартной». Если дети-сироты проходят практику в вузе или производственное обучение, им полагается зарплата в виде льготы.
Государственные льготы для детей-сирот
В этом году детям-сиротам предусматриваются следующие льготы:
- Трудовая пенсия — начисляется, если родители имели трудовой стаж.
- Соцпенсия при лишении кормильца имеет фиксированный размер, который ежегодно индексируется соответственно росту инфляции.
- При обучении в вузах, ССУЗах детям за счет государства выделяется одежда, обувь, канцелярия и ежемесячное пособие.
- Льготы детей-сирот при поступлении в колледж или вуз - увеличенная минимум наполовину стипендия.
- Ежегодно в период учебы детям выдается помощь в размере трех стипендий на покупку учебных материалов.
- Бесплатное медобслуживание.
- Льготные путевки в оздоровительные заведения и бесплатный проезд к месту лечения.
- Бесплатное питание в государственных учебных заведениях.
- Сохранение стипендии на время академотпуска по причине болезни.
- Ребенок-сирота имеет льготы при поступлении в государственные учебные заведения как высшие, так и профессиональные.
После окончания учебного заведения, дети, обратившиеся в службу занятости своего города, могут бесплатно пройти курсы, получить консультации и содействие в поиске работы. Сотрудники осуществляют диагностику профпригодности, ставят на учет. Если ребенок, не имея как такового стажа, первый раз зарегистрировался в центре занятости, ему назначается пособие. Его размер равен средней по региону зарплате. Выплачивается такая помощь в течение полугода.
Региональные льготы
Льготы детям-сиротам в 2015 году предусмотрены Законом №159-ФЗ. Средства на их выполнение расходуются из местных бюджетов. Они существенно разнятся в зависимости от места проживания ребенка:
- В столице в дополнение к федеральным привилегиям предусмотрены дополнительные льготы детям-сиротам по жилью: дети освобождены от уплаты комуслуг за долю в жилье в пределах установленной нормы. То же касается и платы за государственное или муниципальное жилье.
- В Санкт-Петербурге предоставляются социальные льготы и выплаты детям-сиротам в размере 20 тысяч рублей.
- В Ростове при получении льготного проездного билета ребенок-сирота может бесплатно перемещаться городским пассажирским транспортом.
Устанавливают региональные социальные льготы детям-сиротам местные власти. В городском отделе соцзащиты можно узнать, какие льготы положены детям-сиротам.
Государственная и региональная помощь опекунам
Если ребенка, не достигшего совершеннолетия, взяли под опеку родственники или посторонние люди, он не теряет своего статуса. Это происходит только в случае усыновления, которое, по сути, аналогично биологическому родству. Льготы опекунам детей-сирот:
- опекуны не привлекаются к труду по основному или дополнительному месту работы в ночное время или сверх нормы;
- то же правило распространяется на праздничные, выходные, нерабочие дни;
- по месту работы сотруднику-опекуну предоставляется дополнительный отпуск в указанное им время года;
- опекун освобождается от командировок;
- льготные режимы работы.
Кроме того, опекунам, попечителям полагается материальная помощь:
Единовременное пособие при взятии ребенка под опеку. Подать документы на получение этой выплаты можно не позже полугода с момента установления опекунства. Размер выплаты не установлен на государственном уровне и рассчитывается согласно региональному коэффициенту.
Опекунам/попечителям полагается и ежемесячная выплата. Они также устанавливаются местными властями. Для получения пособия надо в трехдневный срок после оформления опекунства обратиться в отдел соцзащиты города.
Льготы и выплаты детям-сиротам в регионах выделяются на разные цели:
- оплата комуслуг, телефона, жилья;
- образование ребенка-сироты;
- проведение ремонта;
- приобретение продуктов и предметов первой необходимости на ребенка-сироту.
В зависимости от региона, суммы выплат колеблются в пределах 1000-2500 рублей. Повышенные пособия назначаются детям-сиротам, признанным инвалидами.
Опекуну, попечителю или самому ребенку надо обратиться в органы соцзащиты. Там же можно узнать, какие льготы имеют дети-сироты конкретного региона. Сотрудникам надо предоставить заявление, паспорт, свидетельство о рождении, выписку о назначении опеки, справку о совместном проживании из ЖЭКа, справку с места учебы и банковские реквизиты.
Оформить пособие можно, воспользовавшись МФЦ или единым порталом госуслуг.