Что нужно сделать, чтобы усыновить ребёнка? Что нужно для усыновления ребенка, какие документы требуются.

Усыновить можно несовершеннолетнего ребенка, единственный или оба родителя которого:

• дал согласие на усыновление;
• умер или объявлен умершим судом;
• неизвестен;
• признан судом безвестно отсутствующим;
• признан судом недееспособным;
• лишен судом родительских прав;
• по причинам, признанным судом неуважительными, не проживает более шести месяцев совместно с ребенком и уклоняется от его воспитания и содержания (за исключением случаев усыновления иностранными гражданами или лицами без гражданства).

Дети, являющиеся братьями и сестрами, не могут быть отданы на воспитание разным людям, за исключением тех случаев, когда они не могут воспитываться вместе.

2. Кто может стать усыновителем?

Усыновить ребенка-гражданина России могут как граждане России, так и граждане других стран (за исключением граждан США). Для этого нужно соответствовать Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

• лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
• супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
• лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
• лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
• бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
• лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка (туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения, инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения, психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения, наркомания, токсикомания, алкоголизм, заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы);
• лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица;
• лиц, не имеющих постоянного места жительства (кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющих места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ);
• лиц, имеющих на момент усыновления непогашенную судимость за особо тяжкие преступления либо судимость или подвергающихся (подвергавшихся) уголовному преследованию как в настоящем, так и в прошлом за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
• лиц, не прошедших подготовку приемных родителей (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
• лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.

Если вы хотите усыновить ребенка, у которого есть один из родителей, вы должны состоять с этим родителем в браке и он должен быть согласен на усыновление.

Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, состоять в браке не обязательно. Если вы уже замужем (женаты), вашему супругу (супруге) не обязательно усыновлять ребенка вместе с вами - достаточно согласия на усыновление.

Усыновить одного и того же ребенка двое людей, не состоящих в браке, не могут.

На усыновление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, преимущественное право имеют Родители, бабушки и дедушки, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры.

4. Как пройти обучение в школе приемных родителей?

Согласно Семейному кодексу России, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, должны пройти специальное обучение в Школе приемных родителей.

Если вы уже являетесь опекуном (попечителем) или усыновителем, повторное обучение в Школе приемных родителей не требуется.

5. Как получить разрешение на усыновление?

Процедура получения заключения о возможности быть усыновителем не может занимать более 10 календарных дней после предоставления в орган опеки и попечительства полного пакета документов.

Если вы ранее получали заключение о возможности быть опекуном или усыновителем и оно еще действительно, получать новое разрешение вам не требуется.

6. Как встать на учет в качестве усыновителя?

Если вы постоянно проживаете в России:

Встать на учет в качестве усыновителя можно как в том же органе опеки и попечительства, в котором вы получали заключение о возможности быть усыновителем, так и в любом другом органе опеки и попечительства, а также в региональном или федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

При постановке на учет требуется предъявить документ, удостоверяющий личность, и заключение о возможности быть усыновителем, а также необходимо заполнить анкету гражданина и заявление установленного образца.

Если вы постоянно проживаете на территории иностранного государства:

На территории иностранного государства вам необходимо собрать следующие документы:

• обязательство поставить в установленном порядке на учет в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации усыновленного вами ребенка;
• обязательство предоставлять возможность для обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка;
• заключение компетентного органа об условиях вашей жизни и возможности быть усыновителем. К заключению прилагаются фотоматериалы о семье, а также копия лицензии органа;
• обязательство компетентного органа осуществлять контроль за условиями вашей жизни и воспитания усыновленного ребенка и представлять соответствующие отчеты, а также копия лицензии органа;
• обязательство компетентного органа проконтролировать постановку на учет в консульском учреждении Российской Федерации усыновленного ребенка, а также копия лицензии органа;
• если вы не состоите в браке - документ компетентного органа, подтверждающий отсутствие в законодательстве государства признания союза, заключенного между лицами одного пола, браком, а также копия лицензии органа;
• свидетельство о прохождении подготовки кандидатов в усыновители (подготовку можно пройти как в России, так и в вашем государстве. Если подготовка проходит за пределами Российской Федерации, вам также необходимо предоставить документ, подтверждающий право организации осуществлять подготовку и копию программы. Если программа подготовки приемных родителей в иностранном государстве существенно отличается от российской, свидетельство о прохождении подготовки могут признать недействительным).

Все документы должны быть легализованы. После легализации они должны быть переведены на русский язык, перевод должен быть заверен нотариально. С документами вам нужно обратиться в детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей или в по месту жительства ребенка.

7. Как найти ребенка, если я не знаю, кого хочу усыновить?

Если вы еще не знаете, какого ребенка хотите усыновить, вам нужно сначала ознакомиться с банком данных о детях-сиротах.

Посмотреть анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, вы можете онлайн. Сейчас в регионах есть территориальные банки данных о детях-сиротах (в Москве это портал usynovi-moskva.ru), кроме того, существует федеральный банк . На электронных ресурсах вы можете ознакомиться с фотографиями детей, кратким описанием их характера, узнать о состоянии их здоровья, а также о том, в каком детском доме они находятся, - таким образом, в дальнейшем вы можете обратиться непосредственно в нужное учреждение.

С просьбой подобрать ребенка вы можете обратиться и сразу в .

Для получения доступа к полным анкетным данным детей вам необходимо будет ответить на вопросы анкеты и предоставить документ, удостоверяющий личность, и заключение о возможности быть усыновителем.

Когда вы выберете ребенка, вам выдадут направление на его посещение.

Оператор органа опеки предоставит вам данные только о тех детях, которые соответствуют указанным вами в анкете требованиям.

8. Как проходит встреча с ребенком?

Если вы хотите усыновить ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, перед усыновлением вы обязаны встретиться с ним в присутствии специалиста по охране детства органа опеки и попечительства. Кроме того, вам должны показать все документы ребенка.

Факт ознакомления с медицинским заключением ребенка подтверждается в письменной форме. Вы имеете право также обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка. Но при проведении медосмотра должен присутствовать сотрудник организации, в которой находится ребенок.

Если вам понравился ребенок, а вы - ребенку, вам необходимо сообщить оператору органа опеки, предоставляющему анкеты детей усыновителям, что вы готовы усыновить ребенка. После этого анкету ребенка не будут показывать другим кандидатам.

Если вам не понравился ребенок или вы - ребенку, орган опеки может предоставить вам разрешение на посещение другого ребенка.

9. Как обратиться в суд?

Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, вам понадобятся:

• исковое заявление;
• документ, удостоверяющий личность;
• свидетельство о рождении - если вы не состоите в браке;
• свидетельство о заключении брака - если вы состоите в браке;
• согласие супруга (супруги) на усыновление - если вы состоите в браке. Если вы прекратили семейные отношения и не проживаете совместно более года, вам нужно представить документ, подтверждающий это. Если такой документ получить невозможно, доказательства, подтверждающие эти факты, нужно указать в исковом заявлении;
• медицинское заключение о состоянии здоровья (форма №164\у);
• справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате или копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
• документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение*;
• документ о постановке на учет в качестве кандидата в усыновители;
• документ, подтверждающий, что вы прошли обучение в школе приемных родителей (не требуется близким родственникам ребенка, отчимам и мачехам).

Если вы гражданин России или лицо без гражданства и постоянно проживаете за рубежом, либо вы иностранный гражданин, вам дополнительно понадобится:

• заключение компетентного органа иностранного государства об условиях жизни и о возможности быть усыновителями;
• разрешение компетентного органа иностранного государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства.

Суд вправе затребовать и иные документы.

Документы иностранных граждан должны быть легализованы и переведены на русский язык. Перевод должен быть удостоверен нотариально.

Все документы представляются в двух экземплярах. Если ребенка усыновляют оба супруга, пакет документов представляет каждый из них.

Исковое заявление необходимо подавать в Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту нахождения ребенка. В Москве это Мосгорсуд.

Судья обязан рассмотреть ваше заявление в течение 2 месяцев с момента его подачи. Заявление рассматривается в закрытом режиме. На заседании суда обязаны присутствовать усыновитель, представитель органа опеки и попечительства, прокурор, сам ребенок, если он старше 14 лет. Также могут присутствовать другие заинтересованные лица, например, родитель ребенка.

Документ не требуется, если вы относитесь к коренным малочисленным народам РФ и вы хотите усыновить ребенка, относящегося к коренным малочисленным народам РФ.

Если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, будет постоянно проживать за пределами России, вам нужно поставить его на консульский учет.

Для этого вам понадобятся документы:

• заявление о постановке на учет усыновленного ребенка с приложением 2 фотографий ребенка;
• свидетельство об усыновлении;
• документы, удостоверяющие личность усыновителей и ребенка.

Подать документы вы можете в своей стране лично в консульское учреждение , а можете сделать это на территории России - через Консульский департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации.

Необходимость проведения контрольного обследования по истечении 3-х лет определяется органом опеки и попечительства индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителя(ей). Контрольное обследование проводится с сохранением тайны усыновления.

Именно поэтому мы решили разместить на страницах сайта простую инструкцию для будущих усыновителей.

В первую очередь усыновителям необходимо не только знать, что к числу основных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок усыновления и удочерения детей в Российской Федерации, отнесены Семейный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, а также Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 г. N 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учёт консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства», но и по возможности ознакомиться с ними.

Итак, если вы приняли решение усыновить мальчика или удочерить девочку, то вам нужно действовать в следующем порядке.

Пошаговая инструкция

Шаг 1 (начало):

Идём в орган опеки и попечительства по месту жительства (идти необходимо лично, а не пытаться всё решить по телефону, либо высылать заявление на усыновление электронной почтой). В Свердловской области органы опеки и попечительства входят в качестве структурного подразделения (отдела) в территориальные управления социальной политики. Узнать адрес своего территориального управления можно на сайте Министерства социальной политики Свердловской области – http://minszn.midural.ru/ .

В настоящее время практически у всех территориальных управлений есть свои сайты, на которых размещена необходимая информация, в т.ч. о днях и времени приёма граждан.

В территориальном отделе опеки и попечительства вам разъяснят права и обязанности усыновителей, распишут процедуру усыновления, выдадут перечень документов, которые нужно собрать.

Шаг 2 (психолого-педагогическая и правовая подготовка):

В соответствии с Семейным кодексом России лица, желающие усыновить (удочерить) ребёнка, в обязательном порядке должны пройти психолого-педагогическую и правовую подготовку, которая организуется органом опеки и попечительства на безвозмездной основе. Рекомендуемая длительность курса подготовки – не более трех месяцев. При этом для удобства граждан может быть предусмотрена возможность прохождения ими подготовки в вечернее время и в выходные дни. Документ о прохождении такой подготовки представляется в отдел опеки и попечительства, а в последствие и в суд.

Шаг 3 (сбор документов):

Граждане Российской Федерации, которые желают усыновить ребёнка, должны подать заявление в орган опеки и попечительства с просьбой дать заключение об их возможности быть усыновителями. К заявлению прилагаются следующие документы:

Автобиография;
справка о зарплате с места работы либо копия декларации о доходах;
медицинское заключение о состоянии здоровья;
справка об отсутствии судимости (выдают органы внутренних дел);
документ, который подтверждает наличие жилья (свидетельство о праве собственности на квартиру или дом, договор социального найма или аренды);
копия свидетельства о браке (если усыновитель состоит в браке);
копия свидетельства о прохождении подготовки лица, желающего усыновить (удочерить) ребенка).

Обратите внимание на то, что справка или декларация о доходах, а также справка об отсутствии судимости действительны в течение года со дня выдачи, а медицинское заключение – в течение шести месяцев. Все справки усыновителям должны выдаваться бесплатно, поэтому если вам предлагают заплатить госпошлину или какой-нибудь спонсорский взнос, напомните сотрудникам, что вы собираете пакет документов для усыновления.

Сдав документы, ожидайте в гости специалиста из территориального Управления социальной политики, который посетит вашу семью, познакомится с условиями проживания и начнет готовить заключение о том, что вы можете быть усыновителями. На основании этого документа вас поставят на учёт как кандидата на усыновление. Заключение должно быть готово в течение 15 рабочих дней с момента подачи заявления. Оно действительно в течение 2-х лет.

Шаг 4 (поиск ребёнка):

Приступать к поиску ребёнка вы сможете только тогда, когда будете обладать официальным статусом усыновителя. Часто по времени эта стадия оказывается самой продолжительной, ведь приходится много ездить по детским домам в поисках «своего» малыша (нужно быть готовым к этому и набраться терпения). Усыновители имеют право получить полную информацию о состоянии здоровья ребёнка (при желании обратиться в медучреждение для независимого медицинского освидетельствования), ознакомиться с личным делом ребёнка. Обязательно познакомиться с малышом, установить контакт с ним.

Шаг 5 (суд):

Судебная процедура – ещё одна проверка вашей решимости. Заявление в суд подаётся лишь в том случае, если ребёнка усыновляют. Например, для установления над ребёнком опеки судебная процедура не предусмотрена, поэтому многие приёмные родители, чтобы поскорее забрать ребёнка домой, сначала оформляют над ним опеку, а после переоформляют все документы на усыновление.

Усыновив ребёнка, вы наделяетесь по отношению к нему родительскими правами и обязанностями, а его биологические родители в момент вступления решения суда в законную силу эти права утрачивают. Получив решение на руки, вы можете отправляться в ЗАГС для получения свидетельства об усыновлении и нового свидетельства о рождении ВАШЕГО ребёнка.

В случае возникновения проблем, связанных с деятельностью территориальных органов опеки и попечительства, предлагаем вам обращаться в Министерство социальной политики Свердловской области (г. Екатеринбург, ул. Большакова, д. 105).

Отдел организации контроля деятельности по опеке и попечительству:
главный специалист – Пузикова Елена Викторовна – 312-00-08 (доб. 133);
ведущий специалист – Сафронова Алена Игоревна – 312-00-08 (доб. 140);
ведущий специалист – Кобелева Оксана Алексеевна – 312-00-08 (доб. 096).

Что ещё нужно знать перед принятием решения об усыновлении?

Практика показывает, что абсолютное большинство потенциальных усыновителей хотят взять одного ребёнка в возрасте до 4-х лет, и чтобы он был здоровым. Желание понятное, но где взять для всех желающих столько здоровеньких младенцев?

По сведениям Министерства социальной политики в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, из общей численности детей, состоящих на учёте (по состоянию на 01.04.2014 г.):
25% – дети, имеющие статус «ребёнок-инвалид с детства»;
67% – дети, имеющие братьев и сестёр, а поэтому не подлежащих раздельному устройству;
71% – дети старше 10 лет.

Кроме того, многие из потенциальных усыновителей не всегда здраво и объективно оценивают свои реальные возможности, не учитывая то, что ребёнок приносит в семью не только радость, но и проблемы, с которыми необходимо уметь справляться.

Именно поэтому, чтобы не попасть в необратимую ситуацию (появления намерения об отказе от усыновленного ребёнка, которое непременно осудит ваше окружение), лучше сначала оформить над ребёнком опеку или приёмную семью, а после того, как вы убедитесь, что этот ребёнок ВАШ, то тогда и провести процедуру его усыновления.

В оформлении опеки или приёмной семьи есть свои специфические тонкости, о которых в обязательном порядке вас проинформируют специалисты территориального отдела опеки и попечительства.

Для сведения: Правила подбора, учёта и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, утверждены Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 г. N 423.

Усыновление или удочерение ребенка - неординарный, серьезный и ответственный шаг. Не имеет значения, какие мотивы побудили вас задуматься об усыновлении, но недопустимо, чтобы такое желание продиктовано сиюминутной прихотью. Чтобы усыновление не производилось под влиянием трогательного момента, а малыши впоследствии не отправлялись снова в дома малютки, в РФ отлажен довольно трудоемкий механизм отбора претендентов и процедура усыновления ребенка.

Почему усыновление

По статистике, наиболее распространенной причиной усыновления детей в РФ в 2017 году стала невозможность родить собственного ребенка (к примеру, из-за физиологических или возрастных особенностей) либо гибель родного ребенка. Паре хочется любить ребенка, окружить его заботой и лаской, но родить не получается.

Второе место прочно занимают одинокие женщины, желающие отдать весь запас нерастраченной любви и ласки приемному малышу, оставшемуся без родительского попечения, обрести смысл и радость в своей одинокой жизни.

Еще одним распространенным мотивом усыновления в 2017 году стало стремление пары, у которой уже есть один малыш, увеличить потомство еще одним или несколькими малышами, чтобы детвора росла в большом и дружном семействе.

Кому в России позволено усыновить приемного ребенка

Согласно действующему в 2017 году закону, усыновить малютку в России вправе муж и жена, либо холостая персона мужского или женского пола. Порядок усыновления регулируют «Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории РФ» (далее — Правила усыновления).

Усыновить дитя вправе любой человек, обладающий следующими качествами:

• Дееспособностью.
• Если усыновители - семейная пара, то и муж и жена должны быть полностью дееспособными.
• Кандидат должен добросовестно выполнять обязанности родителя относительно уже имеющихся у него детей.
• Лишение или ограничение родительских прав относительно родных детей - серьезное препятствие для приглашения в семью другого малыша.
• Кандидатом не вправе стать человек, ранее отстранявшийся от опекунства вследствие невыполнения функций опекуна. Ранее установленное претендентом усыновление не отменялось вследствие виновного поведения претендента.
• Размер заработка претендента обязан быть таким, чтобы обеспечивать приемному малютке нормальный уровень жизни в регионе его проживания.
• Претенденту нужно иметь постоянное жилье и регистрацию.
• Нельзя быть ранее судимым за преступления, посягающие на жизнь и здоровье, свободу, честь и достоинство, преступления, посягающие на половую неприкосновенность, на несовершеннолетних и общественную безопасность.
• Нужно проживать в доме, полностью соответствующем техническим, а в первую очередь - санитарным нормам.
• Необходимо пройти специальную подготовку (если претендент и малютка не близкие родственники или ранее претендент уже усыновлял кого-то).
• Здоровье претендента должно обеспечивать ему реальную возможность реализовывать родительские полномочия.

Существует вполне конкретный список недугов, при обнаружении которых процедура усыновления по законам РФ не может инициироваться. Среди таких болезней необходимо назвать туберкулез всех форм, алкоголизм, наркомания, токсикомания, психические заболевания, влияющие на дееспособность, инфекционные болезни, злокачественные онкологические болезни, а также все болезни, способствовавшие инвалидности I и II группы, ввиду которых кандидат становится нетрудоспособным.

Кого можно усыновить

В России можно пригласить в семью далеко не всякого понравившегося малыша. Усыновление производится относительно ребятишек, оставшихся без попечения родителей: сирот; детей, чьи родные согласились на их усыновление другими людьми; подкидышей; детей, чьи родители неизвестны или пропали без вести; отпрысков недееспособных родителей; детей, чьи родители лишены родительских прав; детей, родители которых более полугода не живут с ними, не интересуются малютками и отказываются содержать их.

Нельзя усыновить взрослого (совершеннолетнего человека). В России запрещено разделять единокровных братиков и сестричек и усыновлять их в отдельные семьи (так можно поступить изредка, и исключительно тогда, когда в этом заинтересованы сами дети).

Резюмируя вышесказанное, усыновить в России позволено исключительно несовершеннолетних, которые утратили попечение родных, притом усыновление разрешено с целью изменения жизни малюток к лучшему, их гармоничного развития, предоставление им возможности расти в любящем их семействе.

Как усыновить ребенка

Порядок усыновления ребенка в России можно схематично описать несколькими шагами:

1. Поиск ребенка.
2. Получение информации о ребенке.
3. Встреча с будущим членом семьи.
4. Установление усыновления в суде.

Различные службы для приемных родителей организовывались и в прежние времена, и добросовестные претенденты на усыновление в России посещали их добровольно, чтобы найти информацию по важнейшим вопросам относительно заботы о приемных детях. Теперь же прохождение особой подготовки является непременной обязанностью для претендентов в РФ. Без документа о подготовке в России усыновление не производится.

Что из себя представляет школа приемных родителей? Школа приемных родителей в России образца 2016–2017 годов - это психологическая, педагогическая и правовая образовательная программа, продолжительностью от 30 до 80 часов, из которых 70 процентов - практические занятия. Программа состоит из 13 разделов, которые охватывают как психологические особенности детей, оставшихся без попечения, так и уведомление кандидатов об их будущих обязанностях.

Важность этой программы трудно переоценить. По статистике, в 2017 году в РФ около тридцати процентов кандидатов, прошедшие особую подготовку в Школах приемных родителей, передумали брать в свои дома малюток, оставшихся без родительского попечения.

Нововведение сослужило ребятишкам хорошую службу: претенденты трезво оценили свои силы и возможности, поняли, что не готовы принять на себя ответственность и попечение о чужом малютке, и отказались от этой идеи. Хорошо понятно, что чувствует малыш, от которого отказались дважды — сначала родные люди, а потом и усыновители, коим не хватило сил для попечения об оставшихся одинокими малютках.

Школа приемных родителей позволила втрое сократить число ребятишек, вернувшихся в дома малютки, детские дома и реабилитационные центры из дома, ставшего им родным.

Поиск ребенка

Для регистрации в статусе претендента и начала поиска оставшегося без попечения малыша, надо написать в опеку заявление. Помните, что регистрация в статусе претендента на усыновление в органе опеки одного региона препятствует регистрации и поиску малышей в другом регионе.

Исключительно после отказа от найденного соответствующей службой варианта претендент вправе написать заявление в другой регион РФ. Чтобы сэкономить время и нервы, лучше еще до начала регистрации определиться для себя, кого вы хотите найти. Соответствующие службы в России начинают процесс поиска с предложения претендентам оставшихся без попечения малышей с разнообразными пороками развития.

Здоровые дети в РФ и государствах постсоветского пространства предлагаются отнюдь не сразу. А на грудничков из дома малютки в России в 2017 году стояла огромная очередь. Для наиболее эффективного поиска претендентам лучше самим проявлять активность: искать в интернете, посещать дома ребенка с целью оказания добровольной волонтерской помощи, либо совместно с благотворительными организациями. Помогает регистрация на тематических форумах и обмен знаниями с остальными претендентами.

Получение информации о ребенке

После прохождения претендентом спецподготовки и регистрации, органы опеки в РФ дадут ему исчерпывающую информацию из банка данных о детях, оставшихся без попечения. Сведения предоставляются не обо всех малышах сразу, а лишь о распределенных в детские дома или дома малютки в регионе жительства претендента и подходит под сформулированные им пожелания.

Сведения передаются кандидату о конкретном малыше в отдельности и поочередно. Кандидат наделен правом попросить оператора о направлении малютки в больницу, чтобы провести альтернативное имеющемуся медицинское обследование малыша, сведения, о котором ему были предоставлены. Освидетельствование осуществляется в присутствии работника детского дома, в котором живет малыш.

Если гражданина все устраивает и он согласен остановиться именно на данном конкретном малыше - оператор предлагает ему направление на встречу. В кратчайшее время претендент непременно должен встретиться с малышом и наладить дружеские, доверительные отношения.

Если оператору не удалось найти из множества анкет малютку, соответствующего запросу, претендент может предъявить оператору заявление о продолжении поиска. При появлении у оператора сведений, отвечающих пожеланиям претендента, он должен уведомлять об их поступлении заявителя.

В сентябре 2015 года Правительство РФ приняло революционное постановление, согласно которому маленькие граждане страны распределяются в приюты не для долговременного проживания, а на время - до помещения их в семью. Не так важно, в какую конкретно семью вернется малыш- в родную или в приемную. Важно, что приоритетным направлением всех государственных служб становится поиск семей для малышей, оставшихся без любви и ласки.

С 2015 года регистрация претендентов в усыновители стала не пустой формальностью, а мостиком, помогающим встретиться полному любви взрослому и оставшемуся в одиночестве маленькому человеку.

Встреча с будущим членом семьи

Всякий претендент на усыновление тревожится и волнуется перед первым свиданием с малышом. И совершает множество ошибок. Стоит запомнить, что встреча предстоит с травмированным ребенком. Он травмирован самим фактом отказа от него, отвержением. Даже если физически он абсолютно здоров. Даже если он общителен и активен по характеру.

Есть ряд психологических правил, столь же непреложных, как законы природы, которые лучше узнать и соблюдать. По статистике, каждый пятый кандидат в усыновители в 2017 году отказался от усыновления ранее выбранного им малыша, по причине неумения войти с малюткой в контакт при первой встрече. Это вовсе не плохо. Это - нормально. Потому что первая встреча нужна, чтобы получить, среди прочего, те сведения о малыше, которые невозможно получить, просматривая фотографии, анкеты и медицинские справки.

Нужно знать, что в детском доме жизнь бедна событиями и визиты чужих людей там редкость. Мужчин многие дети вообще никогда не видели. Поэтому нужно одеться и вести себя максимально ненавязчиво, дать малышу освоиться в незнакомой компании. Лучше всего прийти во время прогулки ребятишек, сесть и понаблюдать: как ведет себя «ваш» малыш в непринужденной обстановке и как он себя поведет, заметив незнакомцев.

Установление усыновления в суде

Все, сомнений не осталось: этот малыш - ваш. Остался последний шаг, после которого он станет полноправным членом вашего семейства. Осталось пойти в суд. Ваше заявление будет слушаться в закрытом судебном заседании в присутствии опеки и прокурора, а иногда - и ребенка.

Бояться суда не стоит - этот заключительный этап призван выяснить чистоту ваших намерений относительно малыша и понять, существуют ли другие люди, претендующие на заботу о маленьком человеке.

Если суд пойдет навстречу вашей просьбе, то укажет в решении все данные о вас и малыше, нужные для регистрации усыновления в загсе. С этим решением, после вступления его в силу, можно ехать в приют за вашим (уже родным) малышом и забирать его домой.

Можно заранее попросить суд обратить решение к немедленному исполнению и тогда забрать малыша сразу. Теперь останется лишь поставить в известность оператора банка данных, чтобы анкету малыша перестали предлагать другим претендентам.

К сожалению, большое количество семей не имеет детей. Причин на это может быть множество, а выход из ситуации только один – усыновление. Однако для того чтобы совершить эту процедуру, необходимо хорошо подготовиться – изучить семейное право и собрать пакет документов. Давайте подробно рассмотрим, что нужно для усыновления.

• если родители, желающие принять ребенка, признаны недееспособными;
• если принимающая сторона не имеет прописки, а также постоянного дохода;
• если опекун лишен родительских прав;
• по состоянию здоровья «новых» родителей;
• если лица, желающие усыновить ребенка, имеют судимость.

• паспортные документы (оригиналы и копии);
• свидетельство о браке;
• справка из милиции, подтверждающая отсутствие судимости;
• справка о доходах за определенный период (по форме НДФЛ №2);
• справка-выписка из домовой книги, а также сканкопия лицевого счета по месту жительства;
• медицинское заключение о состоянии здоровья опекунов и ребенка;
• характеристика по месту работы;
• небольшая автобиография, включающая ваш досуг и место работы;
• документы, подтверждающие право собственности на жилье (машину, ценные бумаги);
• письменное согласие родителей ребенка (если таковые имеются) или же руководителя сиротского заведения (в случае усыновления из детского дома);
• документ из органа опеки, подтверждающий надлежащие условия проживания;
• справка из домоуправления об отсутствии задолженности за жилищно-коммунальные услуги по месту регистрации;
• справка о постановке на учет в базе данных по усыновлению (из органа опеки).

Важно: если ребенка берет полная семья, все документы должны предоставляться на каждого из родителей.

Как ни странно, в кризисное время всё больше деток, оставшихся без родителей, передаются в приёмные семьи: усыновляются или становятся подопечными. Это вызвано несколькими факторами: рост случаев диагностирования бесплодия, упорная работа волонтеров в СМИ, имеет место и некая сплочённость россиян в условиях давления извне.

Вопрос о том, как усыновить ребёнка, неоднозначен: скупость информации, «страшилки» в форумах о нескончаемых судебных тяжбах . Однако процедура усыновления четко отрегулирована законами, ничего сложного в ней нет. Если вы задумались о том, чтобы подарить радость и семейное счастье малышу, юридические процедуры не должны пугать, это все решаемо.

Законодательство

В нашем правовом государстве законам обязаны подчиняться все: и граждане, и госструктуры. Есть требования:

• кто может быть усыновителем;
• кого можно усыновить;
• какие документы предоставить.

С усыновителя требуется только одно: выполнить все условия. Если у вас спрашивают дополнительные документы, не указанные в законах, которые вы не можете предоставить, – это уже нарушение со стороны органов опеки . Лишние придирки и отписки – тоже нарушение.

Вместе с тем вопросы усыновления решаются только в суде, а судьи обязаны действовать только в рамках закона. Поэтому незаконные действия опекунского совета будут пресечены.

В РФ усыновление регламентирует законная база :

• Семейный кодекс (19-я глава: всё об усыновлении);
• Гражданский процессуальный кодекс (29-я глава: о судебной процедуре);
• Постановление №275 (о правилах передачи детишек на усыновление).

Усыновление по СК

В Семейном кодексе обозначены две формы устройства деток в семьи:

• усыновление;
• опека.

Справочно. При этом первая форма в приоритете, то есть, если есть выбор – отдать малыша под опеку или усыновителю, предпочтение будет всегда на стороне усыновителя .

К тому же интересы ребенка учитываются прежде всего:

• у малолетнего спрашивают мнение – хочет ли он быть усыновлён конкретной семьёй, и мнение учитывается;
• десятилетний ребенок (и старше) должен быть согласен на его усыновление (если он не жил в этой семье и не считает ее родной).

В кодексе есть важные условия усыновления:

• ребёнок должен иметь возможность полноценно развиваться в приёмной семье – физически, духовно, нравственно и психически;
• братья и сёстры усыновляются одним гражданином;
• иностранцам разрешено усыновлять маленьких россиян только в том случае, если его родственники или посторонние, но граждане РФ, не захотят его усыновить или опекать;
• возможно усыновление россиянами, живущими за границей, если в течение года ребёнок из базы детей-сирот не будет передан под опеку или усыновлен.

И конечно, близкие родственники – бабушка, дедушка, взрослые брат или сестра, отчим или мачеха имеют преимущественное право на усыновление.

Дети на усыновление

По правилам 122-й статьи Семейного кодекса все местные администрации в лице органов опеки обязаны вести реестр детей, оставшихся без попечения.

Так, если работнику органа опеки станет известно, что ребёнок нуждается в защите государства (у него погибли родители, жизненные обстоятельства угрожают его жизни и здоровью, безалаберное поведение родителей), в течение трёх дней он помещается в спецучреждение (интернат, дом малютки, детдом).

Важно. Если за ребёнком присматривают другие родственники, которые намерены его усыновить, он остаётся в этой семье до вынесения решения .

Каждый ребенок заносится в специальный реестр, который предоставляется всем потенциальным усыновителям на обозрение. Заявители имеют право узнавать адреса, где живут детки, познакомиться с каждым из них, изучить личные дела и выбрать своего, который вскоре станет родным.

Перед тем, как начать процедуру усыновления, родитель обязан наладить контакт с ребёнком, ознакомиться с медзаключением о его здоровье и твёрдо решить для себя – его ли это человечек . Что примечательно: большинство усыновителей выбирают деток, похожих внешне на них.

Кстати, если у ребёнка есть родители, они должны быть согласны на усыновление. Это тот случай, когда, например, муж усыновляет ребёнка жены от первого брака. Согласия не нужно, если родители:

• недееспособны;
• пропали без вести;
• лишены прав судом;
• в течение полугода не заботились о ребёнке и не проживали с ним (по неуважительным причинам).

Решение об усыновлении супругами должно быть обоюдным. Исключение – развод или отсутствие семейных отношений в течение года .

Кто может усыновить ребёнка

Одним из условий усыновления является требование о прохождении
специальной подготовки . Требование не касается только:

• родственников ребёнка;
• тех, кто усыновлял уже детей (если не было отмены усыновления);
• тех, у кого на попечении или под опекой находятся дети (и опека не отменялась).

Подготовка организуется органами опеки на базе местного образовательного учреждения. В неё входят семинары и курсы по педагогике, психологии, мастер-классы по правильному воспитанию. После прохождения подготовки выдаётся свидетельство, которое будет действовать 2 года. Это не значит, что через 2 года нужно опять учиться, рассчитано на случай, если в этот раз усыновление не состоится, можно пробовать опять.

Статья 127 Семейного кодекса содержит список причин, по которым усыновление запрещено . Так усыновителями не смогут быть:

• те, кого суд ограничил или вовсе лишил дееспособности (в том числе, если это муж или жена потенциального усыновителя);
• лишённые родительских прав;
• лишённые статуса усыновителя, опекуна или попечителя (по их вине);
• больные с диагнозами: туберкулёз 1 и 2 групп, инфекции в стадии ремиссии, онкология, психические расстройства (учёт у психиатра), наркомания, алкоголизм, токсикомания, инвалидность 1 группы;
• безработные и работающие с доходом, которого не хватит для обеспечения ребёнка (должно оставаться свободных денег не меньше прожиточного минимума);
• люди нигде постоянно не прописанные;
• судимые или обвиняемые по тяжким статьям;
• не прошедшие подготовку (описано выше);
• однополые сожители (даже если их брак зарегистрирован за границей).

Важно. Судья может вынести положительное решение даже в отношении малообеспеченных людей и тех, что не прошли подготовку. Нужно показать, что воспитывать детей вы умеете, а денег заработаете.

В кодексе есть и условие, по которому между усыновителем и ребёнком должна быть разница в возрасте – не меньше 16 лет . Если малыша усыновляет отчим или мачеха, возраст не имеет значения. Так же судья может в интересах ребёнка не применять это условие, если положение не будет критичным. Например, суд наверняка разрешит усыновить 20-летней сестре своего 14-летнего брата.

Можно ли менять данные усыновленного

В отличие от подопечного усыновленный ребёнок теряет статус сироты и становится полноправным членом семьи, а усыновители становятся для него родителями. И на правах родителей они имеют право поменять ребёнку:

• имя, фамилию и отчество;
• дату и место рождения.

Имя можно выбрать любое, отчество даётся усыновителя-мужчины или, если такового нет, то, которое назовёт усыновительница. Фамилию усыновители могут присвоить ребёнку свою. Если у мужа и жены фамилии разные, выбирается любая из них.

Важно. Ребёнок старше 10 лет должен быть согласен на смену фамилии, за исключением случая, если он проживал до усыновления в этой семье и считает её родной .

Чтобы была сохранена тайна усыновления (недоступность узнать сведения о происхождении малыша), закон разрешает поменять день рождения ребёнка, но с условиями, описанными в 135-й статье Семейного кодекса :

• день рождения можно сместить не больше, чем на 3 месяца (раньше или позже);
• малыш должен быть младше года (в исключительных случаях судья может разрешить поменять дату и ребёнку постарше, например, если малыша и усыновителей преследуют настоящие родители или посторонние).

Место рождения можно изменить на любое по просьбе усыновителя.

Также усыновители могут быть записаны в регистрационной книге о рождении как его родители.

Важно. О смене личных данных ребёнка нужно просить в заявлении судье .

Порядок усыновления

Для начала нужно обратиться в опекунский совет (это или отдел департамента образования при администрации, или местные муниципалитеты небольших поселений, где самостоятельный отдел не организован). Там нужно встать на учёт, как потенциальный усыновитель (в отделах есть базы потенциальных опекунов, попечителей и усыновителей).

Чтобы вас учли в реестре усыновителей, нужно, во-первых, чтобы не было обстоятельств, препятствующих усыновлению (не судим, есть доход, прописка и т.д.). Для оформления в опеку нужно принести документы:

• справка с работы (о должности и зарплате за последний год);
• справка с места жительства (о прописанных и основаниях проживания – найм, собственность);
• справка из ОВД (о том, что нет судимости);
• медсправка о состоянии здоровья;
• копия свидетельства о браке (если замужем/женат);
• автобиография.

Те же документы требуются и от мужа или жены усыновителя.

Затем из реестра детей, предложенных инспекторами, нужно выбрать своего – единственного и родного, за которого проголосует ваше сердце. Теперь вас ожидает самый ответственный этап: суд.

Внимание. Решать вопрос об усыновлении имеет право только федеральный судья.

В деле будут участвовать:

• потенциальный усыновитель;
• представитель органа опеки;
• прокурор (он всегда участвует в делах, касающихся детей).

При этом опекунский совет предоставляет суду заключение о том, возможно ли передать ребёнка заявителю. Заключение должно быть основано на законах, судья принимает его к сведению, но вовсе не решает дело только на основании мнения инспектора опеки.

Итак, что нужно для усыновления :

• определиться с выбором и решить все мелочи с опекунским советом (подписать бумаги, пройти подготовку);
• написать заявление в суд;
• приложить к нему документы.

Обращаться нужно в местный городской или районный суд (не мировой) по месту жительства малыша (иностранцы обращаются в областной, краевой, республиканский суды).

Когда заседание окончится, усыновление вступит в силу . Теперь приёмыш будет считаться полноправным членом семьи, а усыновители обретут статус родителей. Свидетельство о рождении малыша поменяется, если было заявлено о смене данных. При этом некоторые имущественные интересы ребёнка сохраняются, например:

• он может наследовать имущество биологических родителей;
• он может общаться с биологическими родителями (не лишёнными прав) или с родственниками умерших родителей;
• все пенсии и пособия по потере кормильца за ребёнком сохраняются.

Последующий контроль

После того, как усыновление приобретёт юридическую силу, ребёнок передаётся усыновителю, который должен будет заботиться о малыше, воспитывать его правильно и обеспечивать всем необходимым.

Будьте готовы к тому, что к вам будет приходить с проверкой представитель опеки (если вы не его близкий родственник, не отчим или мачеха). Контроль происходит в законные сроки, то есть, инспектор не имеет права ходить к вам каждый день.

По норме 22-го пункта Правил передачи усыновлённого ждать гостей можно в такие сроки :

• через 5 месяцев после суда;
• через 11 месяцев после суда;
• через 23 и последнее посещение – через 35 месяцев после суда.

Если в семье есть проблемы, которые усмотрит инспектор, контроль может быть продолжен и после трёх лет с момента усыновления.

Важно Только суд может разрешить как усыновить ребёнка, так и лишить родителей статуса усыновителей . Усыновление может быть отменено, если жизнь и здоровье малыша находятся под угрозой по причине невыполнения родительских обязанностей.