Семейные правоотношения. Понятие и принципы семейного права

Предмет, метод, принципы семейного права регулируются соответствующим законодательством. Его положения касаются отношений, которые возникают как непосредственно в процессе супружеской жизни, так и до заключения брака. Далее подробно рассмотрим функции, содержание, объект, цели и принципы семейного права.

Общие сведения

Принципы и источники семейного права выступают как фундамент для образования брака. В соответствии с ними устанавливается порядок и условия заключения союза, разрыв уз и признание их недействительными. Принципы семейного права определяют имущественные и личные отношения между супругами, детьми и родителями (усыновленными и опекунами). На их базе устанавливаются порядок и формы устройства детей, которые остались без родительского попечения. Принципы семейного права имеют свои особенности. Они, в отличие от прочих, более всего соответствуют международным нормам, обеспечивая сохранность и защиту прав человека с самого его рождения.

Функции

Задачи и принципы семейного права направлены на укрепление брачного института. Одной из важнейших их функций считается обеспечение всестороннего содействия в построении супружеских отношений. Вместе с этим они выступают базовыми понятиями, в соответствии с которыми устанавливается возможность судебной защиты и беспрепятственной реализации свобод в рамках созданного супружеского союза.

Используемые понятия

Прежде чем подробно рассмотреть принципы российского семейного права, необходимо раскрыть ряд базовых определений. В первую очередь, следует начать с самого понятия данной отрасли. Семейное право определяется как сфера, в рамках которой осуществляется регулирование имущественных и личных отношений между гражданами, исходящих из брака, принятия на воспитание (усыновление) и рождения детей.

Подобные взаимодействия возникают на базе нескольких фактов. Все они касаются брака: заключения, расторжения, признания недействительным. В законодательстве нет закрепленного понятия семьи. Однако в науке выработаны общетеоретические определения.

Базовыми признаются юридическое и социологическое. В соответствии с последним под семьей понимают объединение лиц, которое основывается на родстве, браке, принятии детей на воспитание. Оно отличается общностью интересов и быта, взаимной заботой и опекой. Согласно юридическому определению, семья представляет собой объединение обычно проживающих совместно граждан, которые связаны взаимными обязанностями и правами. Они исходят из родства, брака, усыновления или другой формы устройства детей. Несомненно, данные определения нельзя считать универсальными. Однако они в достаточной степени раскрывают суть понятий.

Основные принципы семейного права

Они выступают в качестве руководящих положений в сфере рассматриваемых отношений. Основные принципы семейного права определяют суть всей отрасли. Они имеют общеобязательное значение ввиду их юридического закрепления. К принципам семейного права относятся положения, закрепленные в ст. 1 СК. Некоторые из них юридически связаны с другими положениями кодекса. В законодательстве установлены следующие принципы семейного права РФ:

Государственная поддержка

Ее предусматривают статьи 7 и 38 Конституции, а также ст. 1 (п.1) СК. Государственная обязательная поддержка семьи, детства, отцовства и материнства соответствует требованиям международных норм по правам человека. Ст. 4 ФЗ, положения которой устанавливают гарантии прав ребенка в стане, определяет направления правительственной политики в сфере сохранения и защиты интересов детей.

Принципы семейного права выступают в качестве фундамента для построения отношений, связанных с браком. Это значит, что отрасль в целом регулирует не сам союз, а связи и взаимодействия, существующие внутри него. Таким образом, в качестве предмета семейного права выступает сфера отношений между членами этой ячейки общества. Их регулирование осуществляется посредством норм действующего законодательства, приравнивающих брак к родству.

Принципы семейного права формируют объем, предпосылки к возникновению, прекращению и изменению возможностей и обязанностей всех членов ячейки общества. В данной отрасли присутствует собственный объект регулирования. В качестве него выступают неимущественные и личные отношения. Этот предмет имеет существенные отличия от объекта регулирования иных отраслей, например, гражданского права.

В рамках рассматриваемой области существует комплекс собственных приемов, средств, способов. Все они составляют метод регулирования семейных отношений. Его особенностью считается то, что он позволяет наделять участников взаимодействий возможностью самостоятельно определять их содержание. В данном случае речь идет о диспозитивном регулировании. Оно предоставляет участникам большую свободу при определении сути отношений между ними. При этом в сфере регулирования приоритет остается за императивными нормами. Другими словами, содержание обязанностей и возможностей субъектов определяются в соответствии с принципами семейного права, законодательными актами, и не может изменяться по одному только соглашению участников.

Юридическая база

Принципы, на которых основывается семейное право, закреплены в законодательстве. В качестве нормативной базы выступают федеральные законы, положения кодексов, статьи Конституции. Практически полный перечень нормативных актов, закрепляющих принципы семейного права, выглядит таким образом:

Участники

Принципы, на которых строятся семейные отношения, касаются определенного субъектного состава. Это их первая и главная особенность. В качестве субъектов семейных отношений выступают:

• Попечитель.
• Родители.
• Супруги.
• Дети.
• Опекун.
• Усыновитель.
• Усыновленный и прочие граждане.

Особенности

Принципы, имеющие место в данной отрасли, касаются специфических юридических фактов. Из них, собственно, возникают отношения. В качестве таких фактов выступают усыновление, отцовство, брак, родство, материнство и так далее. Принципы в большей степени связаны с юридическими фактами-состояниями, однако имеют место и такие, которые характерны для других отраслей. Например, сделки: соглашение по размерам алиментов, брачный контракт и прочие.

Принципы, составляющие семейное право, тесно связаны с личностью человека. В связи с этим отношения, строящиеся на их базе, носят соответствующий характер (личный). Производными от них выступают имущественные связи. Они считаются вторичными. Большинство имущественных обязанностей и прав неотделимы от управомоченного лица. В связи с этим они не могут быть переданы иным лицам. Это, в частности, касается права получать и обязанность выплачивать алименты.

Формальное и фактическое равноправие

Не всегда данный принцип может быть реализован на практике. В первую очередь это может быть обусловлено нетрудоспособностью/недееспособностью одной из сторон отношений. Такой человек нуждается в повышенной опеке государства. В связи с этим для семейного права (больше, чем для гражданского, например) свойственен принцип императивности норм. Здесь регулирование осуществляется посредством запретов и предписаний.

Сфера влияния

Тезис о том, что принципы, составляющие основу семейного права, носят лично-доверительный характер, встречает критику со стороны некоторых авторов. Это связано с тем, что личные отношения практически не поддаются юридическому регулированию. К примеру, нельзя возложить на супругов обязанность любить. Принципы определяют только внешние пределы личных отношений. При этом они не претендуют на управление подобными связями. Воздействие тех или иных норм и предписаний возникает только в случае злоупотреблений с чьей-либо стороны. В связи с этим семейное право в целом нацелено преимущественно на регулирование имущественных отношений.

В заключение

В юридической науке до настоящего времени ведутся дискуссии по вопросу самостоятельности семейного права как отрасли. Многие эксперты и аналитики сходятся во мнении, что данная сфера в большей степени вступает в качестве подотрасли системы гражданских отношений. Следует отметить, что во многих государствах семейное право не выделяется как самостоятельная отрасль. Брачные отношения при этом регулируются положениями гражданского законодательства. Однако, учитывая специфику самой отрасли, особенности принципов, на которых она базируется, нельзя не отметить определенную обособленность этой системы от прочих.

признание брака, заключенного только в органах записи актов гражданского состояния3. Данный принцип означает, что юридическую силу имеет только брак, заключение которого прошло государственную регистрацию в органах записи актов гражданского состояния. Браки, заключенные по религиозным обрядам, национальным и местным обычаям либо иным способом, а также фактическое сожительство мужчины и женщины не имеют юридической силы законного брака, а, следовательно, не влекут правовых последствий, установленных семейным законодательством.

Существование этого принципа объясняется несколькими причинами. Во-первых, Россия является светским государством (ст. 14 Конституции РФ), поэтому невозможно закрепление юридической силы за браком, заключенным по религиозным обрядам. Во-вторых, в России обеспечивается государственная поддержка семьи, и семья находится под защитой государства (ч. 2 ст. 7 и ст. 38 Конституции РФ). Для того чтобы осуществлять эти функции государство должно знать о наличии семьи. Поскольку решение вопроса о создании и распаде семьи является исключительно личным делом мужчины и женщины, то государство может узнать о таком решении только от них. Поэтому единственным способом, позволяющим государству узнать о создании и распаде семьи, является их обращение в государственные органы с последующей государственной регистрацией заключения и расторжения брака. Государственная регистрация заключения брака является актом подтверждения создания семьи мужчиной и женщиной, а также признания юридической силы их союза.

Из этого принципа существуют исключения, которые будут рассмотрены в теме 3, § 1.1.2 «Заключение брака».

добровольность брачного союза мужчины и женщины. Данный принцип означает, что браком является только гетеросексуальный союз, возникший и существующий на началах единобрачия (моногамии) и добровольности. Добровольность брачного союза, в свою очередь, проявляется в том, что женщина или мужчина самостоятельно, без постороннего воздействия других лиц выбирает себе будущего супруга (супругу) и решает вопрос о заключении брака. Не допускается принудительное состояние в браке, поэтому оба супруга наделены правом расторгнуть брак в любое время. При этом никакие государственные органы и иные лица не могут юридически обязать гражданина состоять в браке.

Принцип нашел свое отражение в конкретных нормах СК РФ: ст. ст. 12, 14, 27, а также ст. ст. 16,19, 21-23.

равенство прав супругов в семье. Он основан на положении ч. 3 ст. 19 Конституции РФ, согласно которому мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации. Он проявляется и в конкретных нормах СК РФ: ст. ст. 31, 32, посвященных личным неимущественным правам супругов; в ст. ст. 34, 35, 39, регулирующим имущественные права супругов; в ст. 61, относящийся к родительским правам.

разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. Наличие данного принципа обусловлено существованием вышеприведенного принципа, поскольку только при наличии равенства прав возникает необходимость во взаимном согласии.

Однако сам принцип имеет более широкое значение. Он означает, что при решении любого вопроса жизни семьи необходимо учитывать мнение либо получить согласие тех ее членов и иных относящихся к семье лиц, прав и интересов которых данный вопрос касается.

По своей правовой природе учет мнения является менее строгим требованием, чем необходимость получения согласия. Отсутствие согласия лица, которое обязательно по закону для решения конкретного вопроса, влечет признание данного вопроса нерешенным и передачу его на рассмотрение, как правило, органу опеки и попечительства или суду. Например, согласно ст. 58 СК РФ имя и фамилия ребенку дается по соглашению родителей. Однако при отсутствии соглашения между родителями по данному вопросу возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства.

Иначе дело обстоит с учетом мнения. Окончательное решение может полностью или частично не совпадать с мнением лица, учет которого обязателен. При его наличии разрешаемый вопрос не будет считаться нерешенным. Например, если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос с учетом мнения другого родителя (п. 2 ст. 59 СК РФ). При этом законом не установлены негативные правовые последствия, если окончательное решение не будет совпадать с мнением данного родителя.

В большинстве случаев требуется учет мнения несовершеннолетних детей. Общее правило закреплено в ст. 57 СК РФ: ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Этой норме корреспондирует п. 2 ст. 65 СК РФ: все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Данные положения воспроизводятся применительно к решению конкретных вопросов. Например, родители, опекун (попечитель) с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьми основного общего образования (п. 2 ст. 63, п. 1 ст. 150), при отсутствии соглашения родителей о месте жительства детей спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей (п. 3 ст. 65), передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом его мнения (п. 3 ст. 154).

Наличие согласия обязательно во взаимоотношениях супругов (ст. ст. 31, 35, 38, глава 8, ст. 133 СК РФ) и родителей (ст. ст. 48, 51, 58, 59, 65, 66, 80, глава 16, ст. ст. 129, 134 СК РФ). В случаях, прямо предусмотренных СК РФ, также необходимо согласие ребенка, достигшего возраста десяти лет (ст. ст. 59, 72, 132, 134, 136, 143, 154 СК РФ). В частности, при изменении имени и (или) фамилии ребенка, восстановлении в родительских правах, его усыновлении (удочерении), передачи ребенка в приемную семью.

Поскольку в семейных правоотношениях носителями прав и обязанностей являются не только члены семьи, но и иные лица, то необходимо получение их согласия в случаях, прямо предусмотренных законом, когда решение вопроса затрагивает их права и интересы. Например, в силу ст. 131 СК РФ для усыновления детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, необходимо согласие в письменной форме их опекунов (попечителей) и приемных родителей соответственно.

приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии. Данный принцип состоит из двух частей.

Конкретное выражение принцип семейного воспитания детей находит в ст. 54 СК РФ: каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно. При утрате родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в порядке, установленном главой 18 СК РФ. В статье 123 СК РФ перечислены формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, среди которых можно выделить три формы передачи детей на воспитание в семью: усыновление (удочерение), опека (попечительство) и приемная семья, а также иные формы их устройства (передача в учреждения для детей-сирот, в воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие). При этом законодательно закреплено, что усыновление (удочерение) является приоритетной формой устройства таких детей (п. 1 ст. 124 СК РФ). Этот факт объясняется тем, что ребенок и усыновители приравниваются к родственникам по происхождению, в силу чего ребенок получает статус члена семьи усыновителя. Иначе дело обстоит при опеке (попечительстве) и приемной семье, где ребенок является лишь воспитанником в семье, но не ее членом.

Вторая часть принципа – забота о благосостоянии и развитии детей - основана на положении ч. 2 ст. 38 Конституции РФ: «Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей». Проявляется она в целом комплексе взаимосвязанных прав несовершеннолетних детей и обязанностей родителей, которые закреплены в главах 11-13 СК РФ. При ненадлежащем исполнении родителями своих обязанностей и наличии обстоятельств, в силу которых оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для него, допускает лишение и ограничении родительских прав, отобрание ребенка у родителей (ст. ст. 69, 73, 77 СК РФ).

обеспечение приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. Данный принцип основан на положении п. 1 ст. 7 Конституции РФ, согласно которому Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Несовершеннолетние и нетрудоспособные лица тоже обладают правом на достойную жизнь и свободное развитие, но в силу объективных причин (малолетства, инвалидности, достижения пенсионного возраста) не могут самостоятельно обеспечить себя необходимыми средствами к существованию. Поэтому государство, осуществляя свою социальную функцию, предусмотрело в СК РФ данный принцип, который находит свою реализацию в конкретных нормах: ст. ст. 80, 85-89, 93-98 СК РФ5. Так, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей и участвовать в несении дополнительных расходов, связанных с исключительными обстоятельствами. Трудоспособные дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и участвовать в несении дополнительных расходов, связанных с исключительными обстоятельствами.

Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов указанных членов семьи не означает, что государство не осуществляет защиту прав и интересов лиц, на которых возлагаются соответствующие обязанности. Например, в силу п. 2 ст. 81 размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, может быть уменьшен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Согласно ст. 87 СК РФ размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон. При этом дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей.

При раскрытии сущности семейного права необходи­мо учитывать не только специфику его предмета и мето­да семейно-правового регулирования, но и основные на­чала (принципы) семейного права, отражающие наиболее характерные черты данной отрасли права. Под основными началами (принципами) семейного права принято пони­мать руководящие положения, определяющие сущность данной отрасли права и имеющие общеобязательное зна­чение в силу их правового закрепления.

К основным началам (принципам) семейного права относятся: 1)принцип признания брака, заключенного только в органах загса. В соответствии с п. 2 ст. 1 СК в Российской Федерации по-прежнему признается только брак, заключенный в органах загса. Браки, заключенные иным способом (по религиозным, церковным и иным обрядам), непризнаются, то есть не имеют никакого правового значения и не порождают никаких правовых последствий. Не признается браком и фактическое сожительство мужчины и женщины без государственной регистрации в органах загса, сколь бы длительным оно ни было;

2) принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины, означающий право каждого мужчины и каж­дой женщины выбрать себе жену или мужа по собствен­ному усмотрению и недопустимость какого-либо сторонне­го воздействия на их волю при решении вопроса о заключении брака. Взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, - обязательное условие заключения брака. Данный принцип предполагает и воз­можность расторжения брака (свободу развода) как пожеланию обоих супругов, так и по заявлению только од­ного из них;

3) принцип равенства прав супругов в семье основан на положениях ст. 19 Конституции РФ о равенстве прав мужчины и женщины и выражается в том, что муж и жена имеют равные права при решении всех вопросовжизни семьи (вопросы материнства, отцовства, воспита­ния и образования детей, бюджет семьи и т.д.);

4) принцип разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию согласуется с вышеназванным принципом равенства права супругов в семье и тесно связан с ним (п. 2 ст. 31 СК). Действие данного принципа распрост­раняется на решение любого вопроса жизни семьи (расхо­дование общих средств супругов; владение, пользование и распоряжение общим имуществом; выбор образователь­ного учреждения и формы обучения детей и др.);

5) принцип приоритета семейного воспитания де­тей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспече­ния приоритетной защиты их прав и интересов . Данный принцип вытекает из содержания Конвенции о правах ре­бенка, рассматривающей его как самостоятельную лич­ность, наделенную соответствующими правами, нуждаю­щуюся в силу возраста в поддержке и защите;

6) принцип обеспечения приоритетной защиты, прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. Семья, как объединение лиц, основанное на браке или родстве, есте­ственно, предполагает оказание ими друг другу не только моральной, но и материальной поддержки и помощи. При­чем такая помощь как с нравственной, так и с правовой позиций должна оказываться, прежде всего нетрудоспо­собным членам семьи, лишенным по объективным причи­нам возможности обеспечить себя необходимыми средства­ми существования.

Семейный кодекс с учетом специфики регулируемых им отношений конкретизирует важнейший конституцион­ный принцип равноправия граждан (ст. 19 Конституции), согласно которому государство гарантирует равенство прав и свобод граждан независимо от пола, расы, националь­ности, языка, происхождения, имущественного и долж­ностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям, а также других обстоятельств. В п. 4 ст. 1 СК запрещаются любые формы ограничений прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расо­вой, национальной, языковой или религиозной принадлеж­ности. Отсюда следует, что безусловным принципом се­мейного права является равноправие граждан в семейных отношениях.

Понятие нравствен­ности носит исторически подвижный характер и заключа­ется в соблюдении гражданами установленных в обществе норм морали и правил поведения. Ограничение прав граж­дан в семье может быть предусмотрено или в самом СК, или в других федеральных законах. В Российской Федерации семья является объектом госу­дарственной семейной политики. Цель государственной се­мейной политики заключается в обеспечении государством необходимых условий для реализации семьей ее функций и повышении качества жизни семьи. Государственная семей­ная политика является составной частью социальной полити­ки Российской Федерации и представляет собой целостную систему принципов, оценок и мер организационного, эконо­мического, правового, научного, информационного, пропагандистского и кадрового характера, направленных на улуч­шение условий и повышение качества жизни семьи 1 .

Защита материнства, отцовства, детства и семьи в России осуществляется как путем принятия и реализации на практике разнообразных государственных мер, так и путем совершенствования законодательства, в том числе и семейного.